Stanoviská · téma EÚ

Industrial Accelerator Act

Návrh aktu o urýchlení priemyslu obsahuje okrem iného požiadavky na nízkouhlíkovosť a pôvod z EÚ pre hliník a oceľ vo verejnom obstarávaní a programoch podpory. Na tejto stránke: fáza postupu, najbližšie termíny, predpisy z registra Právo a úplný stav prác.

← Stanoviská a konzultácie

Preskúmané 21.10.2026 · ďalšie do 20.11.2026

  • EÚ
  • Klíma a energetika
  • Huty
  • Spracovanie
  • Výrobcovia

V skratke

Návrh COM(2026) 100 – práca v Parlamente a Rade; hlasovanie vo výboroch EP plánované na 01.12.2026.

  • COM(2026) 100návrh Komisie zo 04.03.2026; právny základ: čl. 114 a 207 ods. 2 ZFEÚEUR-Lex, postup 2026/0068(COD)
  • 01.12.2026plánované hlasovanie vo výboroch EP (INTA, ITRE, IMCO); Rada bez všeobecného prístupuEP, návrh správy PE792.067
  • 25 %najmenej takýto podiel nízkouhlíkového hliníka pôvodom z EÚ vo verejnom obstarávaní a programoch podpory – jediný neželezný kov v prílohe IICOM(2026) 100, príloha II
  • 01.01.2029navrhované uplatňovanie požiadaviek prílohy II (hliník, oceľ)COM(2026) 100

Fáza postupu a termíny

  • 2026/0068(COD)Parlament a Rada · od 04.03.2026

Fázy: 1. Ohlásené2. Konzultácie3. Návrh4. Parlament a Rada5. Trialógy6. Prijatie a uverejnenie7. Uplatňovanie8. Preskúmanie

Najbližšie termíny

  1. Plánované hlasovanie vo výboroch EP (INTA, ITRE, IMCO)Akt o urýchlení priemyslu (IAA) – návrh
  2. Začiatok uplatňovania; zrušenie nariadenia 2019/452Preverovanie zahraničných investícií – nové nariadenie 2026/1386
  3. Navrhované uplatňovanie požiadaviek prílohy II (hliník, oceľ)Akt o urýchlení priemyslu (IAA) – návrh

Stanovisko Komory

K tejto téme neboli zverejnené žiadne dokumenty.

Dokumenty a zdroje témy v Knižnici →

Predpisy v registri Právo

Politika EÚ

Industrial Accelerator Act – stav prác

Návrh COM(2026) 100 zo 4. marca 2026 spája požiadavky na nízkouhlíkovosť a pôvod v Únii vo verejnom obstarávaní, rýchlejšie povoľovanie a podmienky pre veľké zahraničné investície. Hliník je jediný neželezný kov, na ktorý sa požiadavky vzťahujú. Postup, obsah a termíny – výlučne podľa úradných dokumentov.

Návrh Komisie v legislatívnom postupeNariadenie · čl. 114 a 207 ods. 2 ZFEÚ

Parlament a Rada pripravujú pozície – pred trialógmi

V Európskom parlamente návrh spoločne prerokúvajú výbory INTA, ITRE a IMCO; návrh správy bol predložený 11. septembra 2026 a hlasovanie vo výboroch je naplánované na 1. decembra 2026. Rada pre konkurencieschopnosť rokovala o návrhu 28. mája a 24. septembra 2026; všeobecný prístup zatiaľ neprijala. Stanoviská vydali EHSV (15.07.2026) a Výbor regiónov (14.10.2026).

Hliník od roku 2029

25 %

minimálny podiel nízkouhlíkového hliníka s pôvodom v Únii v obstarávaní a schémach podpory (príloha II návrhu)

Stav k 21.10.2026

Postup: od ohlásenia po uplatňovanie

Schéma 1. Postup: návrh COM(2026) 100, postup 2026/0068(COD)

Schéma 1. Postup: návrh COM(2026) 100, postup 2026/0068(COD)Horná dráha, ukončená: pracovný program 11.02.2025, Clean Industrial Deal 26.02.2025, konzultácie 15.04.–09.07.2025, stanoviská Výboru pre kontrolu regulácie 26.09. a 20.11.2025, návrh 04.03.2026, EHSV 15.07.2026 a VR 14.10.2026. Dolná dráha, prebieha: Európsky parlament (INTA, ITRE, IMCO) a Rada EÚ súbežne, potom trialógy, prijatie a uverejnenie, uplatňovanie.Príprava návrhu a poradné stanoviská – ukončené
Pracovný programCOM(2025) 45, príl. I bod 1111.02.2025
Clean Industrial DealCOM(2025) 8526.02.2025
KonzultácieHYS 14505: 295 a 315 odpovedí15.04.–09.07.2025
Regulačná kontrolanegatívne, potom kladné s výhradami26.09. · 20.11.2025
Návrh KomisieCOM(2026) 10004.03.2026
Stanoviská EHSV a VRINT/1119 · CDR-0993-202615.07. · 14.10.2026
Legislatívny postup 2026/0068(COD) – prebiehateraz – súbežne
Európsky parlamentvýbory INTA, ITRE, IMCO; návrh správy 11.09.2026hlasovanie vo výboroch 01.12.2026 (plán)
Rada EÚrozprava 28.05.2026, stav prác 24.09.2026bez všeobecného prístupu (stav k 21.10.2026)
Trialógypo stanovení pozícií Parlamentu a Rady
Prijatie a uverejnenieúčinnosť deň po uverejnení v Ú. v. (čl. 36)termín neznámy
Uplatňovaniečl. 4–5 rok po nadobudnutí účinnosti; príl. II od 01.01.2029podľa návrhu
V pracovnom programe na rok 2025 mala iniciatíva názov Industrial Decarbonisation Accelerator Act. Uverejnenie sa viackrát odložilo; Výbor pre kontrolu regulácie najprv vydal záporné stanovisko. K návrhu prišlo 428 pripomienok na portáli Vyjadrite svoj názor (do 18.06.2026).

Čo návrh zavádza

Schéma 2. Vedúce trhy, povoľovanie a zahraničné investície v návrhu COM(2026) 100

Schéma 2. Vedúce trhy, povoľovanie a zahraničné investície v návrhu COM(2026) 100Minimálne podiely od 01.01.2029: nízkouhlíková oceľ aspoň 25 %, nízkouhlíkový hliník s pôvodom v Únii aspoň 25 %, nízkouhlíkový betón a malta s pôvodom v Únii aspoň 5 %. Nákladové výnimky 25 % a 30 % a oneskorenie 7 mesiacov. Povoľovanie: jedno prístupové miesto, 45 dní na úplnosť, oblasti urýchlenia vrátane NACE C24. Zahraničné investície nad 100 mil. EUR: 4 zo 6 podmienok vrátane 50 % pracovníkov z EÚ.Vedúce trhy – príl. II, od 01.01.2029
Oceľ – nízkouhlíková
≥ 25 %
Hliník – nízkouhlíkový, pôvod v EÚ
≥ 25 %
Betón a malta – nízkouhlíkové, pôvod v EÚ
≥ 5 %
Výnimkyobstarávanie: náklady vyššie o viac ako 25 % (čl. 11 ods. 3); schémy podpory: náklady vyššie o viac ako 30 % alebo oneskorenie nad 7 mesiacov (čl. 12 ods. 3)požiadavky sa týkajú schém tvoriacich aspoň 45 % národného rozpočtu na takéto schémy (čl. 12 ods. 1)
Pôvod v Úniipodľa Colného kódexu Únie (čl. 7); vo verejnom obstarávaní sa za pôvod v Únii považuje aj obsah z krajín s dohodou o voľnom obchode, colnou úniou alebo zmluvných strán GPA (čl. 8), v schémach podpory – bez GPA (čl. 9)
Povoľovanie a zahraničné investície
Povoľovanie – kap. II a Vjedno prístupové miesto a jedna žiadosť; potvrdenie úplnosti do 45 dní (čl. 4–5); na projekty dekarbonizácie energeticky náročného priemyslu sa uplatňujú povoľovacie pravidlá NZIA (čl. 6). Aspoň jedna oblasť urýchlenia v každom štáte do 12 mesiacov (čl. 25), okrem iného pre výrobu kovov – NACE C24 (príl. I); súhrnné základné povolenie pre oblasť (čl. 27)čl. 4–5 sa uplatňujú rok po nadobudnutí účinnosti (čl. 36)
Zahraničné investície – kap. IVnad 100 mil. EUR, ak krajina investora má viac ako 40 % svetových kapacít; batérie, elektrické vozidlá, fotovoltika a ťažba, spracovanie a recyklácia kritických surovín (čl. 17). Schválenie si vyžaduje aspoň 4 zo 6 podmienok, povinne aspoň 50 % pracovníkov z EÚ (čl. 18)výnimka v rozsahu záväzkov z dohôd EÚ o voľnom obchode (čl. 17 ods. 3)
Príloha II sa týka výrobkov pre budovy, infraštruktúru a vozidlá: v obstarávaní začatom od 01.01.2029 a v schémach podpory zavedených alebo zmenených od tohto dátumu. Nízkouhlíkovosť určia delegované akty podľa nariadení (EÚ) 2024/3110 a 2024/1781 (čl. 10 ods. 1). Zdroj: COM(2026) 100, čl. 4–27, prílohy I–II. Obsah podľa návrhu Komisie – v priebehu postupu sa môže zmeniť.

Harmonogram prác

Schéma 3. Harmonogram prác 2025–2029

Schéma 3. Harmonogram prác 2025–2029Graf: ohlásenie 26.02.2025; konzultácie 15.04.–09.07.2025; stanoviská Výboru pre kontrolu regulácie 26.09. a 20.11.2025; návrh 04.03.2026; spravodajcovia EP 29.04.2026; Rada pre konkurencieschopnosť 28.05. a 24.09.2026; koniec pripomienok 18.06.2026; EHSV 15.07.2026; návrh správy EP 11.09.2026; Sejm 06.10.2026; VR 14.10.2026; hlasovanie vo výboroch EP plánované 01.12.2026; požiadavky príl. II od 01.01.2029.20252026202720282029
Ohlásené v Clean Industrial Deal
26.02.2025
Konzultácie (HYS 14505)
15.04.2025–09.07.2025
Výbor pre kontrolu regulácie: dve stanoviská
26.09 · 20.11.2025
Návrh Komisie COM(2026) 100
04.03.2026
EP: spravodajcovia INTA, ITRE, IMCO
29.04.2026
Rada pre konkurencieschopnosť: rozprava a stav prác
28.05 · 24.09.2026
Koniec pripomienok k návrhu (428)
18.06.2026
Stanovisko EHSV INT/1119
15.07.2026
EP: návrh správy výborov
11.09.2026
Sejm: výbor pre záležitosti EÚ – návrh pozície
06.10.2026
Stanovisko VR CDR-0993-2026
14.10.2026
EP: hlasovanie vo výboroch (plánované)
01.12.2026
Požiadavky príl. II v obstarávaní a schémach podpory
01.01.2029dnes
Termín hlasovania vo výboroch EP a orientačný termín plenárneho zasadnutia (14.12.2026) podľa spisu postupu OEIL – treba potvrdiť. Dátum 01.01.2029 je uvedený v návrhu; lehoty počítané od účinnosti (napr. oblasti urýchlenia – 12 mesiacov) závisia od dátumu uverejnenia. Čiara „dnes“ sa posúva automaticky.

Význam pre neželezné kovy

Hliník – vedúci trh

Hliník je jediný neželezný kov so záväznými požiadavkami: aspoň 25 % nízkouhlíkového hliníka s pôvodom v Únii vo výrobkoch pre budovy, infraštruktúru a vozidlá obstarávaných verejne alebo podporovaných z verejných zdrojov (príloha II). Pri oceli návrh vyžaduje len nízkouhlíkovosť, bez kritéria pôvodu.

Vymedzenie nízkouhlíkovosti a označenie

Prah nízkouhlíkovosti návrh nestanovuje – určia ho delegované akty k nariadeniam o stavebných výrobkoch (2024/3110) a ekodizajne (2024/1781). Komisia môže tiež zaviesť dobrovoľné triedy emisnej náročnosti pre výrobky z činností ETS na základe údajov ETS a CBAM, s ohľadom na stimuly pre recyklované materiály (čl. 10).

Meď, zinok, olovo

Návrh tieto kovy neuvádza a nestanovuje pre ne požiadavky na strane dopytu. Uplatniť sa môžu všeobecné ustanovenia: oblasti urýchlenia pre výrobu kovov (NACE C24), postupy pre projekty dekarbonizácie energeticky náročného priemyslu (čl. 6) a – v sektore kritických surovín, kam patrí meď – podmienky pre veľké zahraničné investície (čl. 17).

Recyklát a šrot

Dôvodová správa uvádza, že prahy emisnej náročnosti majú zohľadniť obsah recyklátu – prah klesá s jeho rastom; pri oceli predpokladá úpravu podľa podielu šrotu. Pri tvorbe emisných tried má Komisia zohľadniť potrebu stimulovať recyklované materiály vo všetkých výrobných postupoch (čl. 10 ods. 2).

Oblasti urýchlenia

Každý členský štát určí aspoň jednu oblasť do 12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti, prednostne priemyselné a opustené lokality mimo Natura 2000 (čl. 25). Pre každú oblasť sa vydá súhrnné základné povolenie (čl. 27). Komisia uvádza tichý súhlas v čiastkových krokoch povoľovania a najviac 18 mesiacov pre určité projekty (otázky a odpovede Komisie).

Prepojenie s inými aktmi

Návrh mení nariadenia o jednotnej digitálnej bráne (2018/1724), NZIA (2024/1735) a o stavebných výrobkoch (2024/3110). Oblasti urýchlenia majú spolupracovať v Rade pre kritické suroviny a využívať spoločné nákupy podľa CRMA (čl. 26). Emisné označenie vychádza z údajov ETS a CBAM. Komisia odhaduje, že opatrenia na strane dopytu prinesú do roku 2030 viac ako 600 mil. EUR pridanej hodnoty v oceli, hliníku a cemente (otázky a odpovede Komisie).

Ďalší postup

Európsky parlament

Spravodajcovia: Anna Cavazzini (Zelení/EFA), Christophe Grudler (Renew), Pierre Jouvet (S&D). Návrh správy (PE792.067) z 11.09.2026 navrhuje okrem iného zvýšenie prahov na 50 % do roku 2036 a zahrnutie plastov; stanovisko výboru ENVI – 07.10.2026. Hlasovanie vo výboroch je naplánované na 01.12.2026.

Rada EÚ

Po rozprave ministrov (28.05.2026) a správe o stave prác (24.09.2026) sa návrh prerokúva v pracovnej skupine; všeobecný prístup zatiaľ nebol prijatý. Trialógy sa môžu začať po stanovení pozícií oboch inštitúcií.

Vykonávacie a delegované akty

Po prijatí: národné investičné orgány do 1 mesiaca, vykonávací akt o overovaní podmienok pre zahraničné investície do 6 mesiacov (čl. 18), metóda výpočtu podielu pôvodu v Únii (čl. 16 ods. 3) a delegované akty o emisných triedach (čl. 10 ods. 2).

Poľsko

Výbor Sejmu pre záležitosti EÚ prerokoval návrh spolu s návrhom poľskej pozície 06.10.2026 (schôdza č. 163; predložilo Ministerstvo rozvoja a technológií, spravodajca poslanec Andrzej Grzyb); 15.09.2026 – informácia vlády pred Radou pre konkurencieschopnosť.

Základné údaje

Akt
Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje rámec opatrení na urýchlenie priemyselných kapacít a dekarbonizácie v strategických odvetviach a menia nariadenia (EÚ) 2018/1724, (EÚ) 2024/1735 a (EÚ) 2024/3110
Dokument
COM(2026) 100 final, 04.03.2026; SEC(2026) 70, SWD(2026) 70–72
Postup
2026/0068(COD); EP: spoločné výbory INTA, ITRE, IMCO, stanovisko ENVI
Právny základ
čl. 114 a čl. 207 ods. 2 ZFEÚ
Cieľ
spracovateľský priemysel aspoň 20 % HDP EÚ do roku 2035 (čl. 2); v roku 2024 14,3 %
Stav k
21.10.2026

Informačný prehľad na základe úradných dokumentov EÚ a poľského Sejmu; nepredstavuje výklad práva. Opisuje návrh Komisie – konečné znenie nariadenia závisí od výsledku legislatívneho postupu.

História zmien

  1. Stránka témy: fáza postupu, najbližšie termíny a predpisy z registra Právo.
  2. Rozbor stavu prác: návrh COM(2026) 100, požiadavky prílohy II (hliník, oceľ), práca v Parlamente a Rade, stanoviská EHSV a VR.

Odoberať zmeny v téme (RSS)

Kontakt k téme: biuro@igmnir.pl

Získajte prístup k analýzam Komory