Positionen · EU-Dossier

Industrial Accelerator Act

Der Vorschlag für den Industrial Accelerator Act sieht unter anderem Anforderungen an eine CO₂-arme Herstellung und EU-Herkunft für Aluminium und Stahl in öffentlicher Vergabe und Förderprogrammen vor. Auf dieser Seite: Verfahrensstand, nächste Termine, Rechtsakte aus dem Rechtsregister und der vollständige Stand der Arbeiten.

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Geprüft 21.10.2026 · nächste Prüfung bis 20.11.2026

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Auf einen Blick

Vorschlag COM(2026) 100 – Arbeiten in Parlament und Rat; Abstimmung in den EP-Ausschüssen für den 01.12.2026 geplant.

COM(2026) 100Kommissionsvorschlag vom 04.03.2026; Rechtsgrundlage: Art. 114 und 207 Abs. 2 AEUVEUR-Lex, Verfahren 2026/0068(COD)
01.12.2026geplante Abstimmung in den EP-Ausschüssen (INTA, ITRE, IMCO); keine allgemeine Ausrichtung des RatesEP, Berichtsentwurf PE792.067
25 %mindestens dieser Anteil an CO₂-armem Aluminium aus der EU in Vergabe und Förderprogrammen – einziges NE-Metall in Anhang IICOM(2026) 100, Anhang II
01.01.2029vorgesehene Anwendung der Anforderungen nach Anhang II (Aluminium, Stahl)COM(2026) 100

Verfahrensstand und Termine

2026/0068(COD)Parlament und Rat · seit 04.03.2026

Phasen: 1. Angekündigt2. Konsultation3. Vorschlag4. Parlament und Rat5. Trilog6. Annahme und Veröffentlichung7. Anwendung8. Überprüfung

Nächste Termine

01.12.2026Geplante Abstimmung in den Ausschüssen des EP (INTA, ITRE, IMCO)Industrial Accelerator Act (IAA) – Vorschlag
17.01.2028Geltungsbeginn; Aufhebung der VO 2019/452Überprüfung ausländischer Investitionen – neue VO 2026/1386
01.01.2029Geplante Anwendung der Anforderungen nach Anhang II (Aluminium, Stahl)Industrial Accelerator Act (IAA) – Vorschlag

Position der Kammer

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Rechtsakte im Rechtsregister

EU-Politik

Industrial Accelerator Act – Stand der Arbeiten

Der Vorschlag COM(2026) 100 vom 4. März 2026 verbindet Anforderungen an eine CO₂-arme Herstellung und EU-Ursprung in der öffentlichen Beschaffung, schnellere Genehmigungen und Bedingungen für große ausländische Investitionen. Aluminium ist das einzige erfasste Nichteisenmetall. Verfahren, Inhalt und Termine – ausschließlich nach amtlichen Dokumenten.

Kommissionsvorschlag im GesetzgebungsverfahrenVerordnung · Art. 114 und 207 Abs. 2 AEUV

Parlament und Rat erarbeiten ihre Standpunkte – vor dem Trilog

Im Europäischen Parlament befassen sich die Ausschüsse INTA, ITRE und IMCO gemeinsam mit dem Vorschlag; der Berichtsentwurf wurde am 11. September 2026 vorgelegt, die Ausschussabstimmung ist für den 1. Dezember 2026 geplant. Der Rat „Wettbewerbsfähigkeit“ erörterte den Vorschlag am 28. Mai und 24. September 2026; eine allgemeine Ausrichtung liegt noch nicht vor. Der EWSA (15.07.2026) und der Ausschuss der Regionen (14.10.2026) haben Stellungnahmen abgegeben.

Aluminium ab 2029

25 %

Mindestanteil CO₂-armen Aluminiums mit EU-Ursprung in Beschaffung und Förderprogrammen (Anhang II des Vorschlags)

Stand 21.10.2026

Verfahren: von der Ankündigung bis zur Anwendung

Schema 1. Verfahren: Vorschlag COM(2026) 100, Verfahren 2026/0068(COD)

Im Arbeitsprogramm 2025 hieß die Initiative Industrial Decarbonisation Accelerator Act. Die Veröffentlichung wurde mehrfach verschoben; der Ausschuss für Regulierungskontrolle gab zunächst eine ablehnende Stellungnahme ab. Zum Vorschlag gingen 428 Rückmeldungen über „Ihre Meinung zählt“ ein (bis 18.06.2026).

Was der Vorschlag vorsieht

Schema 2. Leitmärkte, Genehmigungen und Auslandsinvestitionen im Vorschlag COM(2026) 100

Anhang II betrifft Erzeugnisse für Gebäude, Infrastruktur und Fahrzeuge: in ab 01.01.2029 eingeleiteten Vergabeverfahren und in ab diesem Datum eingeführten oder geänderten Förderprogrammen. CO₂-Armut wird durch delegierte Rechtsakte nach den Verordnungen (EU) 2024/3110 und 2024/1781 bestimmt (Art. 10 Abs. 1). Quelle: COM(2026) 100, Art. 4–27, Anhänge I–II. Inhalt laut Kommissionsvorschlag – Änderungen im Verfahren möglich.

Zeitplan

Schema 3. Zeitplan 2025–2029

Termin der Ausschussabstimmung und indikativer Plenartermin (14.12.2026) laut OEIL-Verfahrensakte – noch zu bestätigen. Das Datum 01.01.2029 steht im Vorschlag; ab Inkrafttreten berechnete Fristen (z. B. Beschleunigungsgebiete – 12 Monate) hängen vom Veröffentlichungsdatum ab. Die Linie „heute“ verschiebt sich automatisch.

Bedeutung für Nichteisenmetalle

Aluminium – Leitmarkt

Aluminium ist das einzige Nichteisenmetall mit verbindlichen Anforderungen: mindestens 25 % CO₂-armes Aluminium mit EU-Ursprung in Erzeugnissen für Gebäude, Infrastruktur und Fahrzeuge, die öffentlich beschafft oder öffentlich gefördert werden (Anhang II). Für Stahl verlangt der Vorschlag nur CO₂-Armut, ohne Ursprungskriterium.

Definition von „CO₂-arm“ und Kennzeichnung

Die Schwellenwert für CO₂-arme Erzeugnisse legt der Vorschlag nicht fest – sie wird durch delegierte Rechtsakte zur Bauprodukteverordnung (2024/3110) und zur Ökodesign-Verordnung (2024/1781) bestimmt. Die Kommission kann zudem freiwillige Emissionsintensitätsklassen für Erzeugnisse aus EHS-Tätigkeiten auf Basis von EHS- und CBAM-Daten festlegen, unter Berücksichtigung von Anreizen für Rezyklate (Art. 10).

Kupfer, Zink, Blei

Der Vorschlag nennt diese Metalle nicht und sieht für sie keine nachfrageseitigen Anforderungen vor. Allgemeine Bestimmungen können greifen: Beschleunigungsgebiete für die Metallerzeugung (NACE C24), Verfahren für Dekarbonisierungsprojekte energieintensiver Industrien (Art. 6) und – im Sektor kritischer Rohstoffe, zu denen Kupfer zählt – Bedingungen für große Auslandsinvestitionen (Art. 17).

Rezyklat und Schrott

Laut Begründung sollen Schwellenwerte der Emissionsintensität den Rezyklatanteil berücksichtigen – die Schwelle sinkt mit steigendem Anteil; für Stahl ist eine Anpassung nach Schrottanteil vorgesehen. Bei den Emissionsklassen soll die Kommission Anreize für Recyclingmaterial in allen Produktionsrouten berücksichtigen (Art. 10 Abs. 2).

Beschleunigungsgebiete

Jeder Mitgliedstaat weist binnen 12 Monaten nach Inkrafttreten mindestens ein Gebiet aus, vorrangig Industrie- und Brachflächen außerhalb von Natura 2000 (Art. 25). Für jedes Gebiet wird eine gebündelte Basisgenehmigung erteilt (Art. 27). Die Kommission nennt stillschweigende Zustimmung bei Zwischenschritten und höchstens 18 Monate für bestimmte Projekte (Fragen und Antworten der Kommission).

Bezüge zu anderen Rechtsakten

Der Vorschlag ändert die Verordnungen zum einheitlichen digitalen Zugangstor (2018/1724), zum NZIA (2024/1735) und zu Bauprodukten (2024/3110). Beschleunigungsgebiete sollen im Ausschuss für kritische Rohstoffe zusammenarbeiten und die gemeinsame Beschaffung nach dem CRMA nutzen (Art. 26). Die Emissionskennzeichnung stützt sich auf EHS- und CBAM-Daten. Die Kommission schätzt, dass die nachfrageseitigen Maßnahmen bis 2030 über 600 Mio. EUR zusätzliche Wertschöpfung in Stahl, Aluminium und Zement bringen (Fragen und Antworten der Kommission).

Nächste Schritte

Europäisches Parlament

Berichterstatter: Anna Cavazzini (Grüne/EFA), Christophe Grudler (Renew), Pierre Jouvet (S&D). Der Berichtsentwurf (PE792.067) vom 11.09.2026 schlägt u. a. eine Anhebung der Schwellen auf 50 % bis 2036 und die Einbeziehung von Kunststoffen vor; Stellungnahme des ENVI-Ausschusses – 07.10.2026. Ausschussabstimmung geplant für 01.12.2026.

Rat der EU

Nach der Ministeraussprache (28.05.2026) und dem Sachstandsbericht (24.09.2026) wird der Vorschlag in der Arbeitsgruppe beraten; eine allgemeine Ausrichtung liegt bisher nicht vor. Der Trilog kann beginnen, sobald beide Organe ihre Standpunkte festgelegt haben.

Durchführungs- und delegierte Rechtsakte

Nach der Annahme: nationale Investitionsbehörden binnen 1 Monat, Durchführungsrechtsakt zur Prüfung der Bedingungen für Auslandsinvestitionen binnen 6 Monaten (Art. 18), Methode zur Berechnung des EU-Ursprungsanteils (Art. 16 Abs. 3) sowie delegierte Rechtsakte zu Emissionsklassen (Art. 10 Abs. 2).

Polen

Der EU-Ausschuss des Sejms prüfte den Vorschlag samt Entwurf des polnischen Standpunkts am 06.10.2026 (Sitzung Nr. 163; vorgestellt vom Staatssekretär im Ministerium für Entwicklung und Technologie, Berichterstatter Abg. Andrzej Grzyb); 15.09.2026 – Information der Regierung vor dem Rat „Wettbewerbsfähigkeit“.

Eckdaten

Rechtsakt: Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über einen Rahmen von Maßnahmen zur Beschleunigung industrieller Kapazitäten und der Dekarbonisierung in strategischen Sektoren sowie zur Änderung der Verordnungen (EU) 2018/1724, (EU) 2024/1735 und (EU) 2024/3110
Dokument: COM(2026) 100 final, 04.03.2026; SEC(2026) 70, SWD(2026) 70–72
Verfahren: 2026/0068(COD); EP: gemeinsame Ausschüsse INTA, ITRE, IMCO, Stellungnahme ENVI
Rechtsgrundlage: Art. 114 und Art. 207 Abs. 2 AEUV
Ziel: verarbeitendes Gewerbe mindestens 20 % des EU-BIP bis 2035 (Art. 2); 2024: 14,3 %
Stand: 21.10.2026

Quellen

Informationsübersicht auf Grundlage amtlicher Dokumente der EU und des polnischen Sejms; keine Rechtsauslegung. Beschrieben ist der Kommissionsvorschlag – der endgültige Wortlaut hängt vom Ergebnis des Gesetzgebungsverfahrens ab.

Änderungsverlauf

24.10.2026Dossierseite: Verfahrensstand, nächste Termine und Rechtsakte aus dem Rechtsregister.
21.10.2026Analyse des Stands: Vorschlag COM(2026) 100, Anforderungen nach Anhang II (Aluminium, Stahl), Arbeiten in Parlament und Rat, Stellungnahmen von EWSA und AdR.

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Kontakt zu diesem Dossier: biuro@igmnir.pl