Stanoviská · téma EÚ

CBAM – mechanizmus uhlíkovej úpravy na hraniciach

Mechanizmus uhlíkovej úpravy na hraniciach EÚ sa vzťahuje okrem iného na dovoz hliníka a výrobkov zo železa a ocele. Na tejto stránke: fáza postupu, najbližšie termíny, predpisy z registra Právo a úplný stav prác.

← Stanoviská a konzultácie

Preskúmané 21.10.2026 · ďalšie do 20.11.2026

EÚ
Klíma a energetika
Huty
Spracovanie
Výrobcovia

V skratke

Definitívna fáza od 01.01.2026; prvé vyhlásenie za rok 2026 do 30.09.2027; rozšírenie COM(2025) 989 – rokovania EP a Rady.

01.02.2027začiatok predaja certifikátov CBAMnariadenie (EÚ) 2025/2083
30.09.2027termín prvého vyhlásenia CBAM a odovzdania certifikátov za rok 2026nariadenie (EÚ) 2025/2083
82,32 €cena certifikátu (1 t CO₂) za 3. štvrťrok 2026; 1. štvrťrok 75,36 €, 2. štvrťrok 75,28 €Európska komisia, GR TAXUD
KN 7601, 7603–7614, 7616hliník spadá pod CBAM; meď, zinok a olovo sú mimo rozsahunariadenie (EÚ) 2023/956, príloha I

Fáza postupu a termíny

2023/956Uplatňovanie · od 01.01.2026
2025/0419(COD)Trialógy · od 15.09.2026
2026/0212(COD)Parlament a Rada · od 17.09.2026

Fázy: 1. Ohlásené2. Konzultácie3. Návrh4. Parlament a Rada5. Trialógy6. Prijatie a uverejnenie7. Uplatňovanie8. Preskúmanie

Najbližšie termíny

14.12.2026orientačný termín hlasovania v pléne (prognóza OEIL)Preskúmanie EU ETS – návrh COM(2026) 616
04.01.2027uverejnenie ceny certifikátov za 4. štvrťrok 2026 (1.–3. štvrťrok: 75,36 / 75,28 / 82,32 EUR)Mechanizmus CBAM (nariadenie 2023/956 zmenené nariadením 2025/2083)
01.02.2027začiatok predaja certifikátov CBAMMechanizmus CBAM (nariadenie 2023/956 zmenené nariadením 2025/2083)
31.03.2027overená správa o emisiách za rok 2026Smernica EU ETS (2003/87/ES)
30.09.2027prvé vyhlásenie CBAM a odovzdanie certifikátov za rok 2026Mechanizmus CBAM (nariadenie 2023/956 zmenené nariadením 2025/2083)
30.09.2027prvé vyhlásenie CBAM a odovzdanie certifikátov za rok 2026 (nariadenie 2023/956)Vykonávacie predpisy CBAM (zákon z 21.11.2025)
01.01.2028navrhované rozšírenie na nadväzujúce výrobky (COM(2025) 989)Mechanizmus CBAM (nariadenie 2023/956 zmenené nariadením 2025/2083)
01.01.2028faktor CBAM 90 %Smernica EU ETS (2003/87/ES)

Stanovisko Komory

K tejto téme neboli zverejnené žiadne dokumenty.

Dokumenty a zdroje témy v Knižnici →

Predpisy v registri Právo

Politika EÚ

Carbon Border Adjustment Mechanism – stav prác

Mechanizmus uhlíkovej úpravy na hraniciach (CBAM) je od 1. januára 2026 v definitívnom období. Hliník je jediný neželezný kov, na ktorý sa vzťahuje. Povinnosti, termíny, rozšírenie na nadväzujúce výrobky a vykonávanie v Poľsku – výlučne podľa úradných dokumentov.

Definitívne obdobie od 01.01.2026Rozšírenie v legislatívnom proceseNariadenie (EÚ) 2023/956 · čl. 192 ods. 1 ZFEÚ

Mechanizmus sa uplatňuje – prvé vyúčtovanie za rok 2026 do 30.09.2027

Dovozca tovaru CBAM – cementu, železa a ocele, hliníka, hnojív, elektriny a vodíka – potrebuje status oprávneného deklaranta CBAM, ak dováža viac ako 50 t ročne (elektrina a vodík – bez prahu). Certifikáty sa budú predávať od 1. februára 2027; vyhlásenie za rok 2026 a odovzdanie certifikátov treba podať do 30. septembra 2027. O návrhu COM(2025) 989 na rozšírenie na nadväzujúce výrobky rokujú Európsky parlament a Rada.

Cena certifikátu, 3. štvrťrok 2026

82,32 EUR

za tonu CO₂e; 1. štvrťrok 75,36 €, 2. štvrťrok 75,28 € – priemer aukcií EU ETS

Stav k 21.10.2026

Postup: nariadenie, zjednodušenie a rozšírenie

Schéma 1. Postup: nariadenie 2023/956, zjednodušenie 2025/2083 a rozšírenie COM(2025) 989

Súbežne prebiehajú práce na Dočasnom dekarbonizačnom fonde COM(2025) 990 (pozícia Parlamentu 15.09.2026) a na preskúmaní EU ETS COM(2026) 616 zo 17.07.2026, ktoré navrhuje od roku 2028 obnoviť 15 % bezodplatných kvót rušených v odvetviach CBAM a rozložiť ich rušenie do konca roka 2037.

Povinnosti dovozcu a rastúce zaťaženie

Schéma 2. Ročný cyklus dovozcu a podiel emisií s poplatkom CBAM 2026–2034

Podiel odvodený z faktora CBAM, t. j. časti bezodplatných kvót ponechanej v EU ETS: 97,5 % v roku 2026, 95 % v roku 2027, 90 %, 77,5 %, 51,5 %, 39 %, 26,5 % a 14 % v roku 2033; od roku 2034 žiadny (čl. 10a ods. 1a smernice 2003/87/ES). Cena certifikátu: v roku 2026 štvrťročný priemer, od roku 2027 týždenný priemer aukčných cien (čl. 21). Preskúmanie ETS COM(2026) 616 navrhuje tento harmonogram zmeniť.

Harmonogram

Schéma 3. Harmonogram 2023–2028

Dovozcovia, ktorí požiadali o status do 31.03.2026, mohli do rozhodnutia dovážať dočasne (čl. 17 ods. 7a). Dátumy 01.02.2027 a 30.09.2027 vyplývajú z nariadenia 2025/2083; 01.01.2028 je z návrhu COM(2025) 989 a môže sa zmeniť. Čiara „dnes“ sa posúva automaticky.

Význam pre neželezné kovy

Hliník v CBAM

Zahrnuté sú položky KN 7601 (surový hliník), 7603–7614 a 7616; plyny: CO₂ a perfluórované uhľovodíky. Mimo rozsahu zostáva šrot 7602 a predmety pre domácnosť 7615. K štandardným hodnotám pre hliník sa pripočítava prirážka 10 % v roku 2026, 20 % v roku 2027 a 30 % od roku 2028 (vykon. nar. 2025/2621). V prvých dňoch roka 2026 tvoril hliník 0,3 % hmotnosti tovaru CBAM deklarovaného v EÚ.

Meď, zinok, olovo

Nevzťahuje sa na ne CBAM. V správe o preskúmaní COM(2025) 783 zo 16.12.2025 Komisia uvádza, že jej analýza v súčasnosti neoznačuje odvetvie neželezných kovov – olova, zinku a medi – za kandidáta na zahrnutie, a to pre jeho zložitosť. Ďalšia fáza preskúmania (2027) sa má týkať okrem iného nepriamych emisií a ďalších odvetví, napr. chémie.

Hliníkový šrot

Návrh COM(2025) 989 zahŕňa ako prekurzor predspotrebiteľský hliníkový šrot (ex 7602) a oceľový šrot; pospotrebiteľský šrot zostáva mimo, lebo jeho zahrnutie by mohlo odrádzať od obehového hospodárstva. Parlament (15.09.2026) navrhuje zahrnúť ako prekurzor celý šrot 7602, s dôkazmi pre pospotrebiteľský šrot a deklarovaním jeho množstva. Rada v zásade súhlasí so zahrnutím predspotrebiteľského šrotu.

Nadväzujúce výrobky

Komisia navrhuje od 01.01.2028 zahrnúť 180 výrobkov s vysokým obsahom ocele a hliníka (94 % priemyselné výrobky, v priemere 79 % ocele a hliníka). Zoznam obsahuje aj navíjacie drôty a vodiče z medi (ex 8544) – v rozsahu, v akom obsahujú oceľ alebo hliník. Parlament zoznam rozširuje a navrhuje pre hliníkové výrobky prah 5 t; Rada predpokladá každoročné preskúmanie zoznamu.

Bezodplatné kvóty a vývoz

Výrobcovia hliníka v EÚ strácajú bezodplatné kvóty v EU ETS tempom faktora CBAM (schéma 2). Dočasný dekarbonizačný fond COM(2025) 990 – financovaný z 25 % príjmov z certifikátov za roky 2026–2027 – má v rokoch 2028–2029 podporiť vývoznú výrobu vrátane 7 položiek KN hliníka. Preskúmanie ETS COM(2026) 616 navrhuje od roku 2028 obnoviť 15 % rušených kvót.

Vykonávanie v Poľsku

Zákon z 21.11.2025, ktorým sa mení zákon o systéme riadenia emisií skleníkových plynov (Dz.U. 2025 poz. 1863), sa uplatňuje od 13.01.2026. Status oprávneného deklaranta CBAM udeľuje riaditeľ Krajskej daňovej správy (Izba Administracji Skarbowej) v Poznani (Dz.U. 2026 poz. 11), prístup do registra CBAM zabezpečuje PUESC a KOBiZE vybavuje okrem iného opravy správ z prechodného obdobia.

Ďalší postup

Rokovania EP a Rady

Rada prijala všeobecný prístup k COM(2025) 989 12.06.2026 a usiluje sa o dohodu do konca roka; Parlament prijal pozíciu 15.09.2026 a oba návrhy (989 a 990) vrátil na rokovania. Dohoda zatiaľ nebola oznámená. Spravodajcovia EP: Mohammed Chahim (rozšírenie) a Pascal Canfin (fond).

Rok 2027

Od 01.02.2027 predaj certifikátov na spoločnej platforme; od roku 2027 týždenná cena a štvrťročný stav aspoň 50 %. Do 30.09.2027 prvé vyhlásenie a odovzdanie certifikátov za rok 2026; spätný odkup do 31.10, zrušenie nevyužitých certifikátov 01.11.2027. Štandardné hodnoty a prirážky sa majú revidovať najneskôr v roku 2027.

Preskúmania

Komisia každoročne do 30.04 overuje, či prah 50 t neoslobodzuje viac ako 1 % emisií – za obdobie 01.04.2025–31.03.2026 to bolo 0,87 %, prah teda zostáva. Ďalšia správa o uplatňovaní CBAM sa očakáva pred 01.01.2028 a potom každé dva roky (čl. 30). Pripomienky k preskúmaniu ETS COM(2026) 616 do 03.11.2026.

Pozícia Poľska

Výbor Sejmu pre záležitosti EÚ 12.05.2026 (schôdza č. 138) podporil pozíciu vlády k COM(2025) 989: podpora rozšírenia a opatrení proti obchádzaniu, s prechodným obdobím, a nesúhlas so širokým splnomocnením v čl. 27a. Pozícia vlády k fondu COM(2025) 990 je záporná (schôdza č. 146, 10.06.2026).

Základné údaje

Akt: Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/956 z 10.05.2023, ktorým sa zavádza mechanizmus uhlíkovej úpravy na hraniciach
Uverejnenie: Ú. v. L 130 zo 16.05.2023, s. 52; uplatňuje sa od 01.10.2023, definitívne obdobie od 01.01.2026
Zmena: nariadenie (EÚ) 2025/2083 z 08.10.2025, Ú. v. L 2025/2083 zo 17.10.2025
Rozsah: cement, železo a oceľ, hliník, hnojivá, elektrina, vodík (príl. I)
Prebieha: COM(2025) 989 – 2025/0419(COD); COM(2025) 990 – 2025/0418(COD)
Stav k: 21.10.2026

Zdroje

Informačný prehľad na základe úradných dokumentov EÚ, poľského Sejmu a poľskej Zbierky zákonov; nepredstavuje výklad práva. Záväzné sú texty uverejnené v Úradnom vestníku EÚ; návrhy COM(2025) 989 a 990 sa môžu v priebehu postupu zmeniť.

História zmien

24.10.2026Stránka témy: fáza postupu, najbližšie termíny a predpisy z registra Právo.
21.10.2026Rozbor stavu prác: ceny certifikátov za 1.–3. štvrťrok 2026, návrh COM(2025) 989 po hlasovaní EP z 15.09.2026, revízia ETS COM(2026) 616.

Odoberať zmeny v téme (RSS)

Kontakt k téme: biuro@igmnir.pl