Stanowiska · sprawa UE

Critical Raw Materials Act

Akt w sprawie surowców krytycznych wyznacza cele UE na 2030 r. dla wydobycia, przetwarzania i recyklingu surowców strategicznych – w tym miedzi i aluminium. Na tej stronie: etap rozporządzenia i nowelizacji, najbliższe terminy, akty z rejestru Prawo i pełne opracowanie stanu wdrażania.

← Stanowiska i konsultacje

Przegląd 24.10.2026 · następny do 23.11.2026

  • UE
  • Surowce
  • Wydobycie
  • Huty
  • Recykling

W skrócie

Rozporządzenie (UE) 2024/1252 jest stosowane; nowelizacja COM(2025) 946 – negocjacje PE i Rady po głosowaniu PE 20.10.2026.

  • 10 / 40 / 25%cele UE na 2030 r.: wydobycie, przetwarzanie i recykling rocznego zapotrzebowania na surowce strategicznerozp. (UE) 2024/1252, art. 5
  • ≤ 65%najwyższy udział jednego państwa trzeciego w dostawach każdego surowca strategicznegorozp. (UE) 2024/1252, art. 5
  • 106projektów strategicznych uznanych przez Komisję (25.03.2025, 04.06.2025, 09.10.2026)Komisja Europejska, C(2026) 8051
  • 17 / 34surowce strategiczne / krytyczne; miedź i aluminium – strategiczne, cynk, ołów i cyna – poza wykazamirozp. (UE) 2024/1252, zał. I i II

Etap procedury i terminy

  • 2024/1252Stosowanie · od 23.05.2024
  • 2025/0385(COD)Negocjacje PE i Rady · od 20.10.2026

Kolejne etapy: 1. Zapowiedź2. Konsultacje3. Wniosek4. PE i Rada5. Negocjacje PE i Rady6. Przyjęcie i publikacja7. Stosowanie8. Przegląd

Najbliższe terminy

  1. termin badania odzysku surowców krytycznych z odpadów wydobywczych (art. 27 ust. 3)Akt w sprawie surowców krytycznych (CRMA)
  2. najwcześniejszy termin publikacji informacji o recyklingu w magnesach trwałych (art. 29 ust. 1)Akt w sprawie surowców krytycznych (CRMA)
  3. stosowanie art. 40 i 41 (art. 49 ust. 2); termin oceny rozporządzenia przez Komisję (art. 48 ust. 1)Akt w sprawie surowców krytycznych (CRMA)

Stanowisko Izby

Brak opublikowanych dokumentów w tej sprawie.

Dokumenty i źródła sprawy w Bibliotece →

Akty w rejestrze Prawo

Polityka UE

Critical Raw Materials Act – wdrażanie

Rozporządzenie (UE) 2024/1252 o surowcach krytycznych obowiązuje od 23 maja 2024 r. Miedź i aluminium są w nim surowcami strategicznymi. Etap wdrażania, nowelizacja, terminy i projekty strategiczne – wyłącznie według dokumentów urzędowych.

Obowiązuje od 23.05.2024Nowelizacja w procedurzeRozporządzenie (UE) 2024/1252 · art. 114 TFUE

Rozporządzenie obowiązuje – trwa wdrażanie i nowelizacja

Komisja uznała łącznie 106 projektów strategicznych (25.03.2025, 04.06.2025 i 09.10.2026). 3 grudnia 2025 r. przedstawiła plan RESourceEU i wniosek w sprawie nowelizacji (COM(2025) 946); Rada przyjęła stanowisko 4 marca 2026 r., a Parlament Europejski 20 października 2026 r. przyjął poprawki i skierował sprawę do negocjacji międzyinstytucjonalnych.

Projekty strategiczne

106

47 w UE + 13 poza UE + 46 w UE; 6 z udziałem Polski

Stan na 24.10.2026

Procedura: rozporządzenie i nowelizacja

Schemat 1. Procedura: rozporządzenie 2024/1252 i nowelizacja COM(2025) 946

Schemat 1. Procedura: rozporządzenie 2024/1252 i nowelizacja COM(2025) 946Górny tor: rozporządzenie – wniosek 16.03.2023, porozumienie 13.11.2023, głosowanie PE 12.12.2023, przyjęcie przez Radę 18.03.2024, podpis 11.04.2024 i publikacja 03.05.2024, wejście w życie 23.05.2024. Dolny tor: nowelizacja – wniosek 03.12.2025, stanowisko Rady 04.03.2026, poprawki Parlamentu 20.10.2026, rozmowy trójstronne (etap bieżący), przyjęcie.Rozporządzenie (UE) 2024/1252 – zakończona
Wniosek KomisjiCOM(2023) 16016.03.2023
Porozumienie PE i Radywynik rozmów trójstronnych13.11.2023
Głosowanie w PE549 za, 43 przeciw, 24 wstrzym.12.12.2023
Przyjęcie przez Radęostatni etap procedury18.03.2024
Podpis i publikacjapodpis 11.04.2024 · Dz.U. L 2024/125203.05.2024
Wejście w życie20 dni po publikacji23.05.2024
Nowelizacja COM(2025) 946 – w toku
Wniosek KomisjiCOM(2025) 946, razem z planem RESourceEU03.12.2025
Rada UEstanowisko negocjacyjne04.03.2026
Parlament Europejskipoprawki PE (T10-0343/2026), skierowanie do negocjacji20.10.2026
teraz
Rozmowy trójstronnePE i Rada z mandatamiod 20.10.2026
Przyjęcie i publikacjatermin nieznany
Nowelizacja przewiduje m.in. przeniesienie na Komisję identyfikacji dużych przedsiębiorstw korzystających z surowców strategicznych (art. 24), rozszerzenie zakresu oznakowania magnesów trwałych (art. 28) oraz uwzględnienie odpadów przedprodukcyjnych w zawartości recyklatu w magnesach.

Cele na 2030 r. i wykazy surowców

Schemat 2. Cele na 2030 r. i wykazy surowców

Schemat 2. Cele na 2030 r. i wykazy surowcówCele na 2030 r. jako udział w rocznym zużyciu surowców strategicznych w UE: wydobycie co najmniej 10%, przetwórstwo co najmniej 40%, recykling co najmniej 25%, udział jednego państwa trzeciego najwyżej 65%. Wykaz 17 surowców strategicznych, w tym miedź, aluminium i nikiel (do baterii); 34 surowce krytyczne; cynk, ołów i cyna poza wykazami.Cele na 2030 r. – art. 5 ust. 1
Wydobycie w UE
≥ 10%
Przetwórstwo w UE
≥ 40%
Recykling w UE
≥ 25%
Udział jednego państwa trzeciego
≤ 65%
Metale nieżelazne w wykazachmiedź oraz boksyt / tlenek glinu / aluminium – surowce strategiczne i krytyczne; nikiel – w jakości do baterii; cynk, ołów i cyna – poza oboma wykazamiprzegląd wykazów do 24.05.2027, następnie co 3 lata (art. 3 ust. 3, art. 4 ust. 3)
17 surowców strategicznych – załącznik I
boksyt / tlenek glinu / aluminiumbizmutbor (metalurg.)kobaltmiedźgalgermanlit (bater.)magnez metalicznymangan (bater.)grafit (bater.)nikiel (bater.)platynowceziemie rzadkie do magnesówkrzem metalicznytytan metalicznywolfram
34 surowce krytyczne – załącznik IIobejmują wszystkie surowce strategiczne (art. 4 ust. 2) oraz m.in. antymon, arsen, baryt, beryl, fluoryt, hafn, niob, tantal i wanad
Cele odnoszą się do rocznego zużycia surowców strategicznych w UE; cel wydobywczy obowiązuje w miarę możliwości, w świetle zasobów Unii. Delegowane cele recyklingu dla strumieni odpadów – do 01.01.2027 (art. 5 ust. 3). Źródło: rozporządzenie (UE) 2024/1252, art. 5, załączniki I i II.

Harmonogram wdrażania

Schemat 3. Harmonogram wdrażania 2024–2030

Schemat 3. Harmonogram wdrażania 2024–2030Wykres: wejście w życie 23.05.2024; pierwszy nabór 23.05–22.08.2024; 47 projektów w UE 25.03.2025; 13 poza UE 04.06.2025; drugi nabór 25.09.2025–15.01.2026; 46 projektów 09.10.2026; RESourceEU i nowelizacja 03.12.2025; krajowy program poszukiwań – termin 24.05.2025, Polska 02.09.2026; krajowe programy obiegu do 16.06.2028; przegląd wykazów 24.05.2027; ocena 24.05.2029; cele 2030.2024202520262027202820292030
Wejście w życie; 1. posiedzenie Rady ds. Surowców Krytycznych
23.05.2024
Pierwszy nabór projektów strategicznych
23.05.2024–22.08.2024
47 projektów strategicznych w UE (13 państw, w tym Polska)
25.03.2025
13 projektów strategicznych poza UE
04.06.2025
Drugi nabór projektów strategicznych
25.09.2025–15.01.2026
46 projektów w 16 państwach (w tym Polska)
09.10.2026
RESourceEU i wniosek w sprawie nowelizacji (COM(2025) 946)
03.12.2025
Krajowy program poszukiwań (art. 19): termin i uchwała RM w Polsce
24.05.2025PL 02.09.2026
Krajowe programy obiegu zamkniętego (art. 26) po rozp. wyk. 2026/1116
16.06.2026–16.06.2028
Przegląd wykazów surowców (art. 3–4), potem co 3 lata
24.05.2027
Ocena rozporządzenia (art. 48)
24.05.2029
Cele na 2030 r. (art. 5)
2030dziś
Terminy z uwzględnieniem sprostowania (Dz.Urz. UE L 2024/90330 z 03.06.2024), które zmieniło m.in. datę oceny rozporządzenia na 24.05.2029. Termin programów obiegu: 2 lata od wejścia w życie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2026/1116 (16.06.2026). Linia „dziś” przesuwa się automatycznie.

Znaczenie dla metali nieżelaznych

Recykling i strumienie odpadów

Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2026/1116 z 26.05.2026 wskazuje strumienie odpadów o potencjale odzysku surowców krytycznych, m.in. odpady budowlane i rozbiórkowe – aluminium, stopy aluminium, miedź, stopy miedzi i kable – oraz aluminiowe elementy i wiązki przewodów z pojazdów. Państwa członkowskie przyjmują krajowe programy obiegu do 16.06.2028 (art. 26).

Złom – zapowiedzi RESourceEU

Plan RESourceEU (COM(2025) 945, 03.12.2025) zapowiada, że do II kw. 2026 r. Komisja zaproponuje ukierunkowane środki dla złomu aluminium oraz ograniczenia wywozu złomu magnesów trwałych; podobne środki dla złomu miedzi mają być rozważone po dalszym monitorowaniu. Komisja chce też uszczelnić wywóz złomu miedzi i aluminium deklarowanego jako produkty.

Projekty strategiczne z udziałem Polski

2025: POLVOLT (Elemental Battery Metals, recykling – m.in. Ni, Cu, Co), zakład separacji pierwiastków ziem rzadkich w Puławach (Mkango Resources). 2026: złoże Retków-Grodziszcze (KGHM Polska Miedź, wydobycie miedzi), Integrated Recycling Smelter (KGHM, recykling miedzi i niklu), Urban mining (TDM Electronics, recykling) oraz CRM4Defence (Leonardo, recykling we Włoszech, Polsce, Wielkiej Brytanii i Francji).

Wdrażanie w Polsce

Rada Ministrów 02.09.2026 r. uruchomiła krajowy program poszukiwań surowców krytycznych (art. 19; termin unijny: 24.05.2025), realizowany przez PIG-PIB do 2033 r. Projekt ustawy o zapewnieniu gospodarce krajowej dostępu do surowców, w tym surowców krytycznych (UC83, MKiŚ) – planowane przyjęcie przez rząd: III kw. 2026 r. W Radzie ds. Surowców Krytycznych Polskę reprezentuje Departament Geologii MKiŚ.

Obowiązki dużych przedsiębiorstw

Do 24.05.2025 państwa członkowskie miały wskazać duże przedsiębiorstwa wytwarzające m.in. baterie, magnesy trwałe i inne wyroby z użyciem surowców strategicznych; przeprowadzają one ocenę ryzyka łańcucha dostaw co najmniej co 3 lata (art. 24). Nowelizacja przenosi identyfikację tych przedsiębiorstw na Komisję.

Magnesy trwałe

Wyroby z magnesami trwałymi będą oznakowane (art. 28 – akt wykonawczy w sprawie etykiety, termin wg sprostowania: 24.11.2025), a wprowadzający do obrotu ujawnią udział odzyskanych surowców w magnesach – od 24.05.2027 lub 2 lata od aktu delegowanego, w zależności od tego, co nastąpi później (art. 29).

Co dalej

Nowelizacja COM(2025) 946

Parlament przyjął poprawki 20.10.2026 (T10-0343/2026) i skierował sprawę do komisji ITRE w celu negocjacji międzyinstytucjonalnych; kolejny etap to rozmowy trójstronne z Radą, która przyjęła stanowisko 04.03.2026.

Złom aluminium – środek handlowy

Inicjatywa 16192: zaproszenie do zgłaszania uwag 19.12.2025–31.01.2026 (142 odpowiedzi); przyjęcie przez Komisję planowane na IV kw. 2026 r.

Centrum Surowców Krytycznych

Inicjatywa ustawodawcza z programu prac KE na 2026 r. (II kw. 2026, art. 114 TFUE). Konsultacje 19.05–29.07.2026 (138 odpowiedzi); według Parlamentu Europejskiego (20.09.2026) wniosku jeszcze nie przedstawiono.

Kolejny nabór projektów

Komisja zapowiedziała kolejny nabór projektów strategicznych pod koniec 2026 r. (komunikat z 09.10.2026). Do 24.05.2027 – przegląd wykazów surowców strategicznych i krytycznych.

Metryka

Akt
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1252 z 11.04.2024 w sprawie ram zapewniających bezpieczne i zrównoważone dostawy surowców krytycznych
Publikacja
Dz.Urz. UE L 2024/1252, 03.05.2024; w życie 23.05.2024
Sprostowanie
Dz.Urz. UE L 2024/90330, 03.06.2024 – m.in. terminy z art. 27, 28, 31, 44 i 47 (24.11.2025) oraz 48–49 (24.05.2029)
Wykazy
17 surowców strategicznych (zał. I), 34 krytyczne (zał. II)
Nowelizacja
COM(2025) 946, procedura 2025/0385(COD)
Stan na
24.10.2026

Opracowanie informacyjne na podstawie dokumentów urzędowych Unii Europejskiej i rządu RP; nie stanowi wykładni prawa. Wiążący jest tekst rozporządzenia opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE wraz ze sprostowaniem.

Historia zmian

  1. Terminy z rejestru Prawo zgodne ze sprostowaniem rozporządzenia: stosowanie art. 40 i 41 oraz ocena (art. 48) – 24.05.2029; termin 24.11.2026 dotyczy tylko art. 27 ust. 3.
  2. Strona sprawy: etap procedur, najbliższe terminy i akty z rejestru Prawo.
  3. Opracowanie stanu wdrażania: cele na 2030 r., wykazy surowców, 106 projektów strategicznych, nowelizacja COM(2025) 946.

Subskrybuj zmiany w sprawie (RSS)

Kontakt w tej sprawie: biuro@igmnir.pl

Uzyskaj dostęp do analiz Izby