Prises de position · dossier UE

Critical Raw Materials Act

Le règlement sur les matières premières critiques fixe les valeurs de référence de l’UE pour 2030 en matière d’extraction, de transformation et de recyclage des matières premières stratégiques – dont le cuivre et l’aluminium. Sur cette page : étape du règlement et de sa modification, prochaines échéances, actes du registre Droit et analyse complète de la mise en œuvre.

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Revu le 24.10.2026 · prochain examen avant le 23.11.2026

  • UE
  • Matières premières
  • Extraction
  • Fonderies
  • Recyclage

En bref

Le règlement 2024/1252 s’applique ; modification COM(2025) 946 – négociations PE–Conseil après le vote du PE du 20.10.2026.

  • 10 / 40 / 25 %valeurs de référence de l’UE pour 2030 : extraction, transformation et recyclage de la consommation annuelle de matières premières stratégiquesrègl. (UE) 2024/1252, art. 5
  • ≤ 65 %part maximale d’un seul pays tiers dans l’approvisionnement de chaque matière première stratégiquerègl. (UE) 2024/1252, art. 5
  • 106projets stratégiques reconnus par la Commission (25.03.2025, 04.06.2025, 09.10.2026)Commission européenne, C(2026) 8051
  • 17 / 34matières premières stratégiques / critiques ; cuivre et aluminium stratégiques, zinc, plomb et étain non listésrègl. (UE) 2024/1252, annexes I et II

Étape de la procédure et échéances

  • 2024/1252Application · depuis le 23.05.2024
  • 2025/0385(COD)Trilogues · depuis le 20.10.2026

Étapes : 1. Annonce2. Consultation3. Proposition4. Parlement et Conseil5. Trilogues6. Adoption et publication7. Application8. Réexamen

Prochaines échéances

  1. date limite de l’étude de valorisation des matières premières critiques à partir des déchets d’extraction (art. 27, par. 3)Règlement sur les matières premières critiques (CRMA)
  2. date la plus précoce de publication des informations sur le recyclage dans les aimants permanents (art. 29, par. 1)Règlement sur les matières premières critiques (CRMA)
  3. application des art. 40 et 41 (art. 49, par. 2) ; date limite de l’évaluation du règlement par la Commission (art. 48, par. 1)Règlement sur les matières premières critiques (CRMA)

Position de la Chambre

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Actes dans le registre Droit

Politique de l’UE

Critical Raw Materials Act – mise en œuvre

Le règlement (UE) 2024/1252 sur les matières premières critiques est en vigueur depuis le 23 mai 2024. Le cuivre et l’aluminium y sont des matières premières stratégiques. Mise en œuvre, modification, échéances et projets stratégiques – uniquement d’après des documents officiels.

En vigueur depuis le 23.05.2024Modification en coursRèglement (UE) 2024/1252 · art. 114 TFUE

Le règlement est en vigueur – mise en œuvre et modification en cours

La Commission a reconnu au total 106 projets stratégiques (25.03.2025, 04.06.2025 et 09.10.2026). Le 3 décembre 2025, elle a présenté le plan RESourceEU et la proposition de modification COM(2025) 946 ; le Conseil a adopté sa position le 4 mars 2026 et, le 20 octobre 2026, le Parlement européen a adopté ses amendements et renvoyé le dossier pour des négociations interinstitutionnelles.

Projets stratégiques

106

47 dans l’UE + 13 hors UE + 46 dans l’UE ; 6 avec la Pologne

État au 24.10.2026

Procédure : règlement et modification

Schéma 1. Procédure : règlement 2024/1252 et modification COM(2025) 946

Schéma 1. Procédure : règlement 2024/1252 et modification COM(2025) 946Piste supérieure : règlement – proposition 16.03.2023, accord 13.11.2023, vote du PE 12.12.2023, adoption par le Conseil 18.03.2024, signature 11.04.2024 et publication 03.05.2024, entrée entrée en vigueur le 23.05.2024. Piste inférieure : modification – proposition 03.12.2025, position du Conseil 04.03.2026, amendements du Parlement 20.10.2026, trilogues (étape en cours), adoption.Règlement (UE) 2024/1252 – terminé
Proposition de la CommissionCOM(2023) 16016.03.2023
Accord PE–Conseilissue des trilogues13.11.2023
Vote du PE549 pour, 43 contre, 24 abstentions12.12.2023
Adoption par le Conseildernière étape de la procédure18.03.2024
Signature et publicationsigné le 11.04.2024 · JO L 2024/125203.05.2024
Entrée en vigueur20 jours après publication23.05.2024
Modification COM(2025) 946 – en cours
Proposition de la CommissionCOM(2025) 946, avec le plan RESourceEU03.12.2025
Conseil de l’UEposition de négociation04.03.2026
Parlement européenamendements du PE (T10-0343/2026), renvoi pour négociations20.10.2026
en cours
TriloguesPE et Conseil mandatésdepuis le 20.10.2026
Adoption et publicationdate inconnue
La modification prévoit notamment le transfert à la Commission de l’identification des grandes entreprises utilisant des matières premières stratégiques (art. 24), l’élargissement du champ de l’étiquetage des aimants permanents (art. 28) et la prise en compte des déchets pré-consommation dans le contenu recyclé des aimants.

Niveaux de référence 2030 et listes de matières premières

Schéma 2. Niveaux de référence 2030 et listes de matières premières

Schéma 2. Niveaux de référence 2030 et listes de matières premièresNiveaux de référence 2030 en part de la consommation annuelle de l’UE en matières premières stratégiques : extraction au moins 10 %, transformation au moins 40 %, recyclage au moins 25 %, un seul pays tiers au plus 65 %. Liste de 17 matières premières stratégiques dont cuivre, aluminium et nickel (batteries) ; 34 matières premières critiques ; zinc, plomb et étain non listés.Niveaux de référence 2030 – art. 5, par. 1
Extraction dans l’UE
≥ 10 %
Transformation dans l’UE
≥ 40 %
Recyclage dans l’UE
≥ 25 %
Part d’un seul pays tiers
≤ 65 %
Métaux non ferreux dans les listescuivre et bauxite / alumine / aluminium – stratégiques et critiques ; nickel – qualité batteries ; zinc, plomb et étain – dans aucune listeréexamen d’ici le 24.05.2027, puis tous les 3 ans (art. 3, par. 3, art. 4, par. 3)
17 matières premières stratégiques – annexe I
bauxite / alumine / aluminiumbismuthbore (métallurgie)cobaltcuivregalliumgermaniumlithium (batteries)magnésium métalmanganèse (batteries)graphite (batteries)nickel (batteries)métaux du groupe du platineterres rares pour aimantssilicium métaltitane métaltungstène
34 matières premières critiques – annexe IIcomprennent toutes les matières premières stratégiques (art. 4, par. 2) et notamment antimoine, arsenic, baryte, béryllium, spath fluor, hafnium, niobium, tantale et vanadium
Les niveaux de référence portent sur la consommation annuelle de l’UE en matières premières stratégiques ; celui relatif à l’extraction s’applique dans la mesure du possible, compte tenu des réserves de l’Union. Niveaux de référence de recyclage par flux de déchets (actes délégués) – d’ici le 1.01.2027 (art. 5, par. 3). Source : règlement (UE) 2024/1252, art. 5, annexes I et II.

Calendrier de mise en œuvre

Schéma 3. Calendrier de mise en œuvre 2024–2030

Schéma 3. Calendrier de mise en œuvre 2024–2030Graphique : entrée entrée en vigueur le 23.05.2024 ; premier appel 23.05–22.08.2024 ; 47 projets UE 25.03.2025 ; 13 hors UE 04.06.2025 ; deuxième appel 25.09.2025–15.01.2026 ; 46 projets 09.10.2026 ; RESourceEU et modification 03.12.2025 ; programme national d’exploration – échéance 24.05.2025, Pologne 02.09.2026 ; programmes nationaux de circularité d’ici le 16.06.2028 ; réexamen des listes 24.05.2027 ; évaluation 24.05.2029 ; critères 2030.2024202520262027202820292030
Entrée en vigueur ; 1re réunion du comité des matières premières critiques
23.05.2024
Premier appel à projets stratégiques
23.05.2024–22.08.2024
47 projets stratégiques dans l’UE (13 États, dont la Pologne)
25.03.2025
13 projets stratégiques hors UE
04.06.2025
Deuxième appel à projets stratégiques
25.09.2025–15.01.2026
46 projets dans 16 États (dont la Pologne)
09.10.2026
RESourceEU et proposition de modification COM(2025) 946
03.12.2025
Programme national d’exploration (art. 19) : échéance et résolution du gouvernement polonais
24.05.2025PL 02.09.2026
Programmes nationaux de circularité (art. 26) après le règl. d’exéc. 2026/1116
16.06.2026–16.06.2028
Réexamen des listes (art. 3–4), puis tous les 3 ans
24.05.2027
Évaluation du règlement (art. 48)
24.05.2029
Niveaux de référence 2030 (art. 5)
2030auj.
Échéances tenant compte du rectificatif (JO L 2024/90330 du 03.06.2024), qui a notamment reporté l’évaluation du règlement au 24.05.2029. Les programmes de circularité sont dus 2 ans après l’entrée en vigueur du règlement d’exécution (UE) 2026/1116 (16.06.2026). La ligne « auj. » se déplace automatiquement.

Enjeux pour les métaux non ferreux

Recyclage et flux de déchets

Le règlement d’exécution (UE) 2026/1116 du 26.05.2026 recense les flux de déchets à potentiel de récupération de matières premières critiques, dont les déchets de construction et de démolition – aluminium, alliages d’aluminium, cuivre, alliages de cuivre et câbles – ainsi que les pièces en aluminium et faisceaux de câbles des véhicules. Les États membres adoptent des programmes nationaux de circularité d’ici le 16.06.2028 (art. 26).

Déchets métalliques – annonces de RESourceEU

Le plan RESourceEU (COM(2025) 945, 03.12.2025) annonce d’ici le 2e trimestre 2026 des mesures ciblées pour les déchets d’aluminium et des restrictions à l’exportation des déchets d’aimants permanents ; des mesures similaires pour les déchets de cuivre seront envisagées après un suivi complémentaire. La Commission veut aussi colmater les failles permettant d’exporter des déchets de cuivre et d’aluminium déclarés comme produits.

Projets stratégiques avec la Pologne

2025 : POLVOLT (Elemental Battery Metals, recyclage – notamment Ni, Cu, Co), usine de séparation de terres rares de Puławy (Mkango Resources). 2026 : gisement de Retków-Grodziszcze (KGHM Polska Miedź, extraction de cuivre), Integrated Recycling Smelter (KGHM, recyclage du cuivre et du nickel), Urban mining (TDM Electronics, recyclage) et CRM4Defence (Leonardo, recyclage en Italie, Pologne, Royaume-Uni et France).

Mise en œuvre en Pologne

Le 2.09.2026, le Conseil des ministres a lancé le programme national d’exploration des matières premières critiques (art. 19 ; échéance UE : 24.05.2025), mis en œuvre par le PIG-PIB jusqu’en 2033. Projet de loi sur l’accès aux matières premières critiques (UC83, ministère du Climat et de l’Environnement) – adoption prévue par le gouvernement : 3e trimestre 2026. Au comité des matières premières critiques, la Pologne est représentée par le département de géologie du ministère.

Obligations des grandes entreprises

D’ici le 24.05.2025, les États membres devaient identifier les grandes entreprises fabriquant notamment des batteries, des aimants permanents et d’autres produits utilisant des matières premières stratégiques ; elles évaluent les risques de leur chaîne d’approvisionnement au moins tous les 3 ans (art. 24). La modification confie cette identification à la Commission.

Aimants permanents

Les produits contenant des aimants permanents seront étiquetés (art. 28 – acte d’exécution sur l’étiquette dû, selon le rectificatif, le 24.11.2025), et ceux qui les mettent sur le marché indiqueront la part de matières récupérées dans les aimants – à partir du 24.05.2027 ou 2 ans après l’acte délégué, la date la plus tardive étant retenue (art. 29).

Prochaines étapes

Modification COM(2025) 946

Le Parlement a adopté ses amendements le 20.10.2026 (T10-0343/2026) et renvoyé le dossier à ITRE pour des négociations interinstitutionnelles ; l’étape suivante est celle des trilogues avec le Conseil, qui a adopté sa position le 04.03.2026.

Déchets d’aluminium – mesure commerciale

Initiative 16192 : appel à contributions 19.12.2025–31.01.2026 (142 réponses) ; adoption par la Commission prévue au 4e trimestre 2026.

Centre des matières premières critiques

Initiative législative du programme de travail 2026 (2e trimestre 2026, art. 114 TFUE). Consultation 19.05–29.07.2026 (138 réponses) ; selon le Parlement européen (20.09.2026), aucune proposition n’a encore été présentée.

Prochain appel à projets

La Commission a annoncé le prochain appel à projets stratégiques vers la fin de 2026 (communiqué du 09.10.2026). D’ici le 24.05.2027 – réexamen des listes de matières premières stratégiques et critiques.

Fiche

Acte
Règlement (UE) 2024/1252 du Parlement européen et du Conseil du 11.04.2024 établissant un cadre visant à garantir un approvisionnement sûr et durable en matières premières critiques
Publication
JO L 2024/1252, 03.05.2024 ; entrée en vigueur le 23.05.2024
Rectificatif
JO L 2024/90330, 03.06.2024 – notamment dates des art. 27, 28, 31, 44 et 47 (24.11.2025) et 48–49 (24.05.2029)
Listes
17 stratégiques (annexe I), 34 critiques (annexe II)
Modification
COM(2025) 946, procédure 2025/0385(COD)
État au
24.10.2026

Note d’information fondée sur des documents officiels de l’UE et du gouvernement polonais ; elle ne constitue pas une interprétation juridique. Seul fait foi le texte du règlement publié au Journal officiel de l’UE, avec son rectificatif.

Historique des modifications

  1. Échéances du registre Droit alignées sur le rectificatif : application des art. 40 et 41 et évaluation (art. 48) – 24.05.2029 ; l’échéance du 24.11.2026 ne concerne que l’art. 27, par. 3.
  2. Page du dossier : étape de la procédure, prochaines échéances et actes du registre Droit.
  3. Analyse de la mise en œuvre : valeurs de référence 2030, listes de matières premières, 106 projets stratégiques, modification COM(2025) 946.

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Contact pour ce dossier : biuro@igmnir.pl

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