Prises de position · dossier UE

Circular Economy Act

Le Circular Economy Act est une initiative annoncée de la Commission sur le marché unique des matières premières secondaires. Sur cette page : étape des travaux, échéances, actes du registre Droit et état complet des travaux.

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Revu le 20.10.2026 · prochain examen avant le 19.11.2026

UE
Déchets
Recyclage
Commerce de métaux de récupération
Transformation
Fabricants de produits

En bref

Proposition de la Commission annoncée avant la fin de 2026 ; consultation close le 06.11.2025.

avant fin 2026date d’adoption de la proposition annoncée par la Commission (initialement 3e trimestre 2026)Commission européenne, DG ENV, 31.08.2026
06.11.2025fin de la consultation publique (depuis le 01.08.2025, initiative 14812)portail « Donnez votre avis »
17.06.2026avis exploratoire du CESE NAT/986 demandé par la CommissionCESE
art. 114 TFUEbase juridique de l’initiative annoncée – marché unique des matières premières secondairesCOM(2025) 870, annexe I, point 4

Étape de la procédure et échéances

COM(2025) 870Consultation · depuis le 01.08.2025

Étapes : 1. Annonce2. Consultation3. Proposition4. Parlement et Conseil5. Trilogues6. Adoption et publication7. Application8. Réexamen

Prochaines échéances

17.06.2027date limite de transposition de la directive (UE) 2025/1892Directive-cadre relative aux déchets (DCD)

Position de la Chambre

Aucun document publié sur ce dossier.

Documents et sources du dossier dans la Bibliothèque →

Actes dans le registre Droit

Politique de l’UE

Circular Economy Act – état d’avancement

L’acte sur l’économie circulaire doit créer un marché unique des matières premières secondaires dans l’UE. Stade de la procédure, calendrier et champ – uniquement d’après les documents de la Commission européenne, du Parlement européen et du CESE.

Annoncé – proposition de la Commission en préparationInitiative législative · art. 114 TFUE

La Commission européenne prépare une proposition législative

Dans son programme de travail 2026, la Commission a annoncé la proposition pour le 3e trimestre 2026. Dans un article d’actualité du 31.08.2026, elle a indiqué que l’acte doit être adopté avant la fin de 2026. Au Parlement européen, le dossier a le statut « annoncé » (au 20.09.2026).

Échéance indiquée par la Commission

avant la fin de 2026

Initialement : 3e trimestre 2026 (programme de travail)

État au 20.10.2026

Où en est la procédure

Schéma 1. Parcours législatif du Circular Economy Act

Base juridique selon le programme de travail de la Commission : art. 114 TFUE (marché intérieur), d’où la procédure législative ordinaire et la consultation obligatoire du CESE. Les dates des étapes 4 à 6 ne sont pas connues avant la publication de la proposition.

Calendrier des travaux

Schéma 2. Calendrier des travaux 2025–2027

Les dates de l’annexe I du programme de travail sont indicatives et peuvent changer pendant la préparation, notamment au vu d’une analyse d’impact (note de l’annexe). La ligne « auj. » se déplace automatiquement.

Champ annoncé par la Commission

Schéma 3. Objectifs et piliers du Circular Economy Act

Sources : Commission européenne (01.08.2025, 31.08.2026), programme de travail 2026, EPRS PE 782.628 (27.01.2026) ; taux de circularité – Eurostat, cité par l’EPRS. Le champ définitif ne sera fixé que par la proposition de la Commission.

Enjeux pour les métaux non ferreux

Critères de fin du statut de déchet

Selon l’EPRS, l’absence de critères harmonisés et 27 régimes nationaux divergents constituent un obstacle majeur aux flux transfrontières de matières premières secondaires. Pour les déchets métalliques, des critères de l’UE existent déjà : règlement (UE) n° 333/2011 (fer, acier, aluminium) et n° 715/2013 (cuivre). Les États membres ont cité l’harmonisation comme priorité (18.11.2025).

DEEE et matières premières critiques

La modification de la directive DEEE est l’un des piliers de la proposition. L’EPRS cite la récupération des aimants permanents des véhicules électriques et des terres rares des DEEE comme moyen d’atteindre l’objectif du règlement sur les matières premières critiques : au moins 25 % de la consommation annuelle de matières premières stratégiques issues du recyclage. Taux de recyclage des DEEE dans l’UE : 30,8 % (2023, Eurostat).

Commerce des matières premières secondaires

En 2024, l’UE a exporté 35,7 millions de t de matières premières recyclables (première destination : Türkiye – 12,3 millions de t) et en a importé 46,7 millions de t (Eurostat, cité par l’EPRS). Les États membres ont insisté sur des conditions de concurrence équitables, y compris pour les importations.

Demande, prix et simplification

Les matières recyclées sont souvent plus chères que les matières vierges ou perçues comme de moindre qualité, ce qui affaiblit la demande (EPRS). Les États membres ont cité des objectifs de contenu recyclé et les marchés publics verts, et la Commission, des règles simples, claires et numériques pour les matières premières secondaires et les déchets. DIWASS numérise déjà les transferts de déchets. Voir DIWASS →

Prochaines étapes

Publication de la proposition

Échéance indiquée par la Commission : avant la fin de 2026. Après l’adoption par le Collège, cette section sera complétée par le numéro et le contenu de la proposition.

Parlement, Conseil et CESE

La proposition sera renvoyée à la commission compétente du Parlement européen et à un groupe de travail du Conseil. L’art. 114, par. 1, TFUE impose la consultation du CESE ; l’avis exploratoire NAT/986 a été adopté avant la proposition.

Fiche

Initiative: Circular Economy Act – acte sur l’économie circulaire
Type: législative, art. 114 TFUE – programme de travail 2026, annexe I point 4
À la Commission: commissaire Jessika Roswall ; supervision : vice-présidents exécutifs Teresa Ribera et Stéphane Séjourné (EPRS)
Consultation: 01.08–06.11.2025, initiative 14812
Statut au PE: « Announced » – Legislative Train, au 20.09.2026
État au: 20.10.2026

Sources

Note d’information fondée sur des documents officiels de l’UE ; elle ne constitue pas une interprétation juridique. Jusqu’à la publication de la proposition de la Commission, son contenu et son calendrier peuvent évoluer.

Historique des modifications

24.10.2026Étape de la procédure : consultation à partir du 01.08.2025 (close le 06.11.2025) ; proposition de la Commission annoncée dans le programme de travail 2026.
24.10.2026Page du dossier : étape de la procédure, prochaines échéances et actes du registre Droit.
20.10.2026Analyse de l’état des travaux : annonce dans le programme de travail 2026 de la Commission, consultation de 2025, avis du CESE NAT/986, date de la proposition.

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Contact pour ce dossier : biuro@igmnir.pl