Positionen · EU-Dossier

Critical Raw Materials Act

Die Verordnung über kritische Rohstoffe legt EU-Richtwerte für 2030 für Gewinnung, Verarbeitung und Recycling strategischer Rohstoffe fest – darunter Kupfer und Aluminium. Auf dieser Seite: Stand der Verordnung und ihrer Änderung, nächste Termine, Rechtsakte aus dem Rechtsregister und die vollständige Analyse der Umsetzung.

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Geprüft 24.10.2026 · nächste Prüfung bis 23.11.2026

  • EU
  • Rohstoffe
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  • Recycling

Auf einen Blick

Verordnung 2024/1252 gilt; Änderung COM(2025) 946 – Verhandlungen zwischen EP und Rat nach der EP-Abstimmung vom 20.10.2026.

  • 10 / 40 / 25 %EU-Richtwerte für 2030: Gewinnung, Verarbeitung und Recycling des jährlichen Verbrauchs strategischer RohstoffeVO (EU) 2024/1252, Art. 5
  • ≤ 65 %höchster Anteil eines einzelnen Drittlands an der Versorgung mit jedem strategischen RohstoffVO (EU) 2024/1252, Art. 5
  • 106von der Kommission anerkannte strategische Projekte (25.03.2025, 04.06.2025, 09.10.2026)Europäische Kommission, C(2026) 8051
  • 17 / 34strategische / kritische Rohstoffe; Kupfer und Aluminium strategisch, Zink, Blei und Zinn nicht gelistetVO (EU) 2024/1252, Anhänge I und II

Verfahrensstand und Termine

  • 2024/1252Anwendung · seit 23.05.2024
  • 2025/0385(COD)Trilog · seit 20.10.2026

Phasen: 1. Angekündigt2. Konsultation3. Vorschlag4. Parlament und Rat5. Trilog6. Annahme und Veröffentlichung7. Anwendung8. Überprüfung

Nächste Termine

  1. Frist für die Untersuchung der Rückgewinnung kritischer Rohstoffe aus Abfällen der mineralgewinnenden Industrie (Art. 27 Abs. 3)Verordnung über kritische Rohstoffe (CRMA)
  2. frühester Termin für die Veröffentlichung der Recyclinginformationen bei Dauermagneten (Art. 29 Abs. 1)Verordnung über kritische Rohstoffe (CRMA)
  3. Geltung von Art. 40 und 41 (Art. 49 Abs. 2); Frist für die Bewertung der Verordnung durch die Kommission (Art. 48 Abs. 1)Verordnung über kritische Rohstoffe (CRMA)

Position der Kammer

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Rechtsakte im Rechtsregister

EU-Politik

Critical Raw Materials Act – Umsetzung

Die Verordnung (EU) 2024/1252 über kritische Rohstoffe ist seit dem 23. Mai 2024 in Kraft. Kupfer und Aluminium sind darin strategische Rohstoffe. Umsetzung, Änderung, Fristen und strategische Projekte – ausschließlich nach amtlichen Dokumenten.

In Kraft seit 23.05.2024Änderung im VerfahrenVerordnung (EU) 2024/1252 · Art. 114 AEUV

Die Verordnung gilt – Umsetzung und Änderung laufen

Die Kommission hat insgesamt 106 strategische Projekte anerkannt (25.03.2025, 04.06.2025 und 09.10.2026). Am 3. Dezember 2025 legte sie den RESourceEU-Plan und den Änderungsvorschlag COM(2025) 946 vor; der Rat legte am 4. März 2026 seinen Standpunkt fest, das Europäische Parlament nahm am 20. Oktober 2026 seine Abänderungen an und überwies das Dossier für interinstitutionelle Verhandlungen.

Strategische Projekte

106

47 in der EU + 13 außerhalb + 46 in der EU; 6 mit Polen

Stand 24.10.2026

Verfahren: Verordnung und Änderung

Schema 1. Verfahren: Verordnung 2024/1252 und Änderung COM(2025) 946

Schema 1. Verfahren: Verordnung 2024/1252 und Änderung COM(2025) 946Obere Spur: Verordnung – Vorschlag 16.03.2023, Einigung 13.11.2023, Abstimmung im EP 12.12.2023, Annahme durch den Rat 18.03.2024, Unterzeichnung 11.04.2024 und Veröffentlichung 03.05.2024, Inkrafttreten 23.05.2024. Untere Spur: Änderung – Vorschlag 03.12.2025, Standpunkt des Rates 04.03.2026, Abänderungen des Parlaments 20.10.2026, Trilog (aktuelle Phase), Annahme.Verordnung (EU) 2024/1252 – abgeschlossen
Kommissions­vorschlagCOM(2023) 16016.03.2023
Einigung EP–RatErgebnis des Trilogs13.11.2023
Abstimmung im EP549 dafür, 43 dagegen, 24 Enthaltungen12.12.2023
Annahme durch den Ratletzter Verfahrensschritt18.03.2024
Veröffentlichungunterzeichnet 11.04.2024 · ABl. L 2024/125203.05.2024
Inkrafttreten20 Tage nach Veröffentlichung23.05.2024
Änderung COM(2025) 946 – laufend
Kommissions­vorschlagCOM(2025) 946, zusammen mit dem RESourceEU-Plan03.12.2025
Rat der EUVerhandlungs­standpunkt04.03.2026
Europäisches ParlamentAbänderungen des EP (T10-0343/2026), Überweisung zu Verhandlungen20.10.2026
jetzt
TrilogEP und Rat mit Mandatab 20.10.2026
Annahme und VeröffentlichungTermin offen
Die Änderung sieht u. a. vor, dass die Kommission große Unternehmen mit strategischen Rohstoffen ermittelt (Art. 24), den Anwendungsbereich der Kennzeichnung von Dauermagneten erweitert (Art. 28) und Pre-Consumer-Abfälle beim Rezyklatanteil in Magneten berücksichtigt.

Richtwerte 2030 und Rohstofflisten

Schema 2. Richtwerte 2030 und Rohstofflisten

Schema 2. Richtwerte 2030 und RohstofflistenRichtwerte 2030 als Anteil am jährlichen EU-Verbrauch strategischer Rohstoffe: Gewinnung mindestens 10 %, Verarbeitung mindestens 40 %, Recycling mindestens 25 %, ein einzelnes Drittland höchstens 65 %. Liste von 17 strategischen Rohstoffen, darunter Kupfer, Aluminium und Nickel (Batteriequalität); 34 kritische Rohstoffe; Zink, Blei und Zinn nicht gelistet.Richtwerte 2030 – Art. 5 Abs. 1
Gewinnung in der EU
≥ 10 %
Verarbeitung in der EU
≥ 40 %
Recycling in der EU
≥ 25 %
Anteil eines einzelnen Drittlands
≤ 65 %
Nichteisenmetalle in den ListenKupfer sowie Bauxit / Tonerde / Aluminium – strategisch und kritisch; Nickel – Batteriequalität; Zink, Blei und Zinn – in keiner ListeÜberprüfung bis 24.05.2027, danach alle 3 Jahre (Art. 3 Abs. 3, Art. 4 Abs. 3)
17 strategische Rohstoffe – Anhang I
Bauxit / Tonerde / AluminiumBismutBor (Metallurgie)KobaltKupferGalliumGermaniumLithium (Batterie)MagnesiummetallMangan (Batterie)Graphit (Batterie)Nickel (Batterie)PlatingruppenmetalleSeltene Erden für MagneteSiliciummetallTitanmetallWolfram
34 kritische Rohstoffe – Anhang IIumfassen alle strategischen Rohstoffe (Art. 4 Abs. 2) sowie u. a. Antimon, Arsen, Baryt, Beryllium, Flussspat, Hafnium, Niob, Tantal und Vanadium
Die Richtwerte beziehen sich auf den jährlichen EU-Verbrauch strategischer Rohstoffe; der Gewinnungsrichtwert gilt, soweit dies angesichts der Reserven der Union möglich ist. Delegierte Recycling-Richtwerte für Abfallströme – bis 1.01.2027 (Art. 5 Abs. 3). Quelle: Verordnung (EU) 2024/1252, Art. 5, Anhänge I und II.

Zeitplan der Umsetzung

Schema 3. Zeitplan der Umsetzung 2024–2030

Schema 3. Zeitplan der Umsetzung 2024–2030Diagramm: Inkrafttreten 23.05.2024; erste Aufforderung 23.05.–22.08.2024; 47 EU-Projekte 25.03.2025; 13 außerhalb der EU 04.06.2025; zweite Aufforderung 25.09.2025–15.01.2026; 46 Projekte 09.10.2026; RESourceEU und Änderung 03.12.2025; nationales Explorationsprogramm – Frist 24.05.2025, Polen 02.09.2026; nationale Kreislaufprogramme bis 16.06.2028; Überprüfung der Listen 24.05.2027; Bewertung 24.05.2029; Richtwerte 2030.2024202520262027202820292030
Inkrafttreten; 1. Sitzung des Ausschusses für kritische Rohstoffe
23.05.2024
Erste Aufforderung für strategische Projekte
23.05.2024–22.08.2024
47 strategische Projekte in der EU (13 Staaten, inkl. Polen)
25.03.2025
13 strategische Projekte außerhalb der EU
04.06.2025
Zweite Aufforderung für strategische Projekte
25.09.2025–15.01.2026
46 Projekte in 16 Staaten (inkl. Polen)
09.10.2026
RESourceEU und Änderungsvorschlag COM(2025) 946
03.12.2025
Nationales Explorationsprogramm (Art. 19): Frist und Beschluss der polnischen Regierung
24.05.2025PL 02.09.2026
Nationale Kreislaufprogramme (Art. 26) nach DVO 2026/1116
16.06.2026–16.06.2028
Überprüfung der Rohstofflisten (Art. 3–4), dann alle 3 Jahre
24.05.2027
Bewertung der Verordnung (Art. 48)
24.05.2029
Richtwerte 2030 (Art. 5)
2030heute
Fristen unter Berücksichtigung der Berichtigung (ABl. L 2024/90330 vom 03.06.2024), die u. a. die Bewertung der Verordnung auf den 24.05.2029 verschob. Kreislaufprogramme sind 2 Jahre nach Inkrafttreten der Durchführungsverordnung (EU) 2026/1116 (16.06.2026) fällig. Die Linie „heute“ verschiebt sich automatisch.

Bedeutung für Nichteisenmetalle

Recycling und Abfallströme

Die Durchführungsverordnung (EU) 2026/1116 vom 26.05.2026 nennt Abfallströme mit Rückgewinnungspotenzial für kritische Rohstoffe, u. a. Bau- und Abbruchabfälle – Aluminium, Aluminiumlegierungen, Kupfer, Kupferlegierungen und Kabel – sowie Aluminiumbauteile und Kabelbäume aus Fahrzeugen. Die Mitgliedstaaten erlassen nationale Kreislaufprogramme bis 16.06.2028 (Art. 26).

Schrott – Ankündigungen in RESourceEU

Der RESourceEU-Plan (COM(2025) 945, 03.12.2025) kündigt bis Q2 2026 gezielte Maßnahmen für Aluminiumschrott und Ausfuhrbeschränkungen für Dauermagnetschrott an; ähnliche Maßnahmen für Kupferschrott sollen nach weiterer Beobachtung geprüft werden. Zudem will die Kommission Schlupflöcher für als Produkte deklarierten Kupfer- und Aluminiumschrott schließen.

Strategische Projekte mit Polen

2025: POLVOLT (Elemental Battery Metals, Recycling – u. a. Ni, Cu, Co), Trennanlage für Seltene Erden in Puławy (Mkango Resources). 2026: Lagerstätte Retków-Grodziszcze (KGHM Polska Miedź, Kupfergewinnung), Integrated Recycling Smelter (KGHM, Recycling von Kupfer und Nickel), Urban mining (TDM Electronics, Recycling) und CRM4Defence (Leonardo, Recycling in Italien, Polen, dem Vereinigten Königreich und Frankreich).

Umsetzung in Polen

Am 2.09.2026 startete der Ministerrat das nationale Explorationsprogramm für kritische Rohstoffe (Art. 19; EU-Frist: 24.05.2025), durchgeführt vom PIG-PIB bis 2033. Gesetzentwurf zur Sicherung des Zugangs zu kritischen Rohstoffen (UC83, Ministerium für Klima und Umwelt) – geplante Annahme durch die Regierung: 3. Quartal 2026. Im Ausschuss für kritische Rohstoffe vertritt die Geologieabteilung des Ministeriums Polen.

Pflichten großer Unternehmen

Bis 24.05.2025 sollten die Mitgliedstaaten große Unternehmen ermitteln, die u. a. Batterien, Dauermagnete und andere Erzeugnisse mit strategischen Rohstoffen herstellen; diese führen mindestens alle 3 Jahre eine Risikobewertung der Lieferkette durch (Art. 24). Die Änderung überträgt die Ermittlung auf die Kommission.

Dauermagnete

Erzeugnisse mit Dauermagneten werden gekennzeichnet (Art. 28 – Durchführungsrechtsakt zum Etikett fällig laut Berichtigung am 24.11.2025), und wer sie in Verkehr bringt, legt den Anteil rückgewonnener Rohstoffe in Magneten offen – ab 24.05.2027 oder 2 Jahre nach dem delegierten Rechtsakt, je nachdem, was später eintritt (Art. 29).

Nächste Schritte

Änderung COM(2025) 946

Das Parlament nahm am 20.10.2026 seine Abänderungen an (T10-0343/2026) und überwies das Dossier für interinstitutionelle Verhandlungen an ITRE; als Nächstes folgt der Trilog mit dem Rat, der seinen Standpunkt am 04.03.2026 festgelegt hat.

Aluminiumschrott – Handelsmaßnahme

Initiative 16192: Aufforderung zur Stellungnahme 19.12.2025–31.01.2026 (142 Rückmeldungen); Annahme durch die Kommission für Q4 2026 geplant.

Zentrum für kritische Rohstoffe

Legislativinitiative im Arbeitsprogramm 2026 (Q2 2026, Art. 114 AEUV). Konsultation 19.05.–29.07.2026 (138 Rückmeldungen); laut Europäischem Parlament (20.09.2026) liegt noch kein Vorschlag vor.

Nächste Projektaufforderung

Die Kommission kündigte die nächste Aufforderung für strategische Projekte für Ende 2026 an (Pressemitteilung vom 09.10.2026). Bis 24.05.2027 – Überprüfung der Listen strategischer und kritischer Rohstoffe.

Eckdaten

Rechtsakt
Verordnung (EU) 2024/1252 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11.04.2024 zur Schaffung eines Rahmens zur Gewährleistung einer sicheren und nachhaltigen Versorgung mit kritischen Rohstoffen
Veröffentlichung
ABl. L 2024/1252, 03.05.2024; in Kraft 23.05.2024
Berichtigung
ABl. L 2024/90330, 03.06.2024 – u. a. Fristen in Art. 27, 28, 31, 44 und 47 (24.11.2025) sowie 48–49 (24.05.2029)
Listen
17 strategische (Anhang I), 34 kritische (Anhang II)
Änderung
COM(2025) 946, Verfahren 2025/0385(COD)
Stand
24.10.2026

Informationsübersicht auf Grundlage amtlicher Dokumente der EU und der polnischen Regierung; keine Rechtsauslegung. Verbindlich ist die im Amtsblatt der EU veröffentlichte Verordnung samt Berichtigung.

Änderungsverlauf

  1. Termine aus dem Rechtsregister an die Berichtigung angepasst: Anwendung der Art. 40 und 41 und Bewertung (Art. 48) – 24.05.2029; die Frist 24.11.2026 betrifft nur Art. 27 Abs. 3.
  2. Dossierseite: Verfahrensstand, nächste Termine und Rechtsakte aus dem Rechtsregister.
  3. Analyse der Umsetzung: Richtwerte für 2030, Rohstofflisten, 106 strategische Projekte, Änderung COM(2025) 946.

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