# Circular Economy Act Il Circular Economy Act è un’iniziativa annunciata della Commissione sul mercato unico delle materie prime secondarie. In questa pagina: fase dei lavori, scadenze, atti del registro Diritto e l’analisi completa dello stato dei lavori. Verificato il 20.10.2026 · prossima verifica entro il 19.11.2026 - UE - Rifiuti - Riciclo - Commercio di rottami - Trasformazione - Produttori ## In sintesi Proposta della Commissione annunciata entro la fine del 2026; consultazione chiusa il 06.11.2025. - **entro fine 2026** termine per l’adozione della proposta indicato dalla Commissione (in origine III trimestre 2026) Commissione europea, DG ENV, 31.08.2026 - **06.11.2025** chiusura della consultazione pubblica (dal 01.08.2025, iniziativa 14812) portale «Di’ la tua» - **17.06.2026** parere esplorativo del CESE NAT/986 richiesto dalla Commissione CESE - **art. 114 TFUE** base giuridica dell’iniziativa annunciata – mercato unico delle materie prime secondarie COM(2025) 870, allegato I, punto 4 ## Fase della procedura e scadenze - COM(2025) 870 **Consultazione** · dal 01.08.2025 Fasi: 1. Annuncio 2. Consultazione 3. Proposta 4. Parlamento e Consiglio 5. Triloghi 6. Adozione e pubblicazione 7. Applicazione 8. Revisione ### Prossime scadenze - 17.06.2027 termine di recepimento della direttiva (UE) 2025/1892[Direttiva quadro sui rifiuti (WFD)](https://igmnir.org/it/diritto/#akt-eu-wfd) ## Posizione della Camera Nessun documento pubblicato su questo dossier. [Documenti e fonti del dossier nella Biblioteca →](https://igmnir.org/it/posizioni/biblioteca/?dossier=cea) ## Atti nel registro Diritto Atti nel registro Diritto [Apri il registro Diritto →](https://igmnir.org/it/diritto/) - [UE Proposta Atto sull’economia circolare (CEA) – annuncio](https://igmnir.org/it/diritto/#akt-eu-cea) - [UE Modifiche in corso Direttiva quadro sui rifiuti (WFD) **17.06.2027** termine di recepimento della direttiva (UE) 2025/1892](https://igmnir.org/it/diritto/#akt-eu-wfd) - [UE In vigore Criteri di cessazione della qualifica di rifiuto per i rottami di rame](https://igmnir.org/it/diritto/#akt-eu-eow-715-2013) - [UE In vigore Criteri di cessazione della qualifica di rifiuto per i rottami di ferro, acciaio e alluminio](https://igmnir.org/it/diritto/#akt-eu-eow-333-2011) Politica UE ## Circular Economy Act – stato dei lavori L’atto sull’economia circolare intende creare un mercato unico delle materie prime secondarie nell’UE. Fase della procedura, calendario e ambito – esclusivamente sulla base di documenti della Commissione europea, del Parlamento europeo e del CESE. Annunciato – proposta della Commissione in preparazione Iniziativa legislativa · art. 114 TFUE ## La Commissione europea prepara una proposta legislativa Nel programma di lavoro 2026 la Commissione ha annunciato la proposta per il III trimestre 2026. In una notizia del 31.08.2026 ha indicato che l’atto dovrebbe essere adottato entro la fine del 2026. Al Parlamento europeo il fascicolo risulta «annunciato» (al 20.09.2026). Termine indicato dalla Commissione entro la fine del 2026 In origine: III trimestre 2026 (programma di lavoro) Aggiornato al 20.10.2026 ### A che punto è la procedura Schema 1. Iter legislativo del Circular Economy Act Base giuridica secondo il programma di lavoro della Commissione: art. 114 TFUE (mercato interno), quindi procedura legislativa ordinaria e consultazione obbligatoria del CESE. Le date delle fasi 4–6 non sono note prima della pubblicazione della proposta. ### Calendario dei lavori Schema 2. Calendario dei lavori 2025–2027 Le date dell’allegato I al programma di lavoro sono indicative e possono cambiare durante la preparazione, in particolare alla luce della valutazione d’impatto (nota all’allegato). La linea «oggi» si sposta automaticamente. ### Ambito annunciato dalla Commissione Schema 3. Obiettivi e pilastri del Circular Economy Act Fonti: Commissione europea (01.08.2025, 31.08.2026), programma di lavoro 2026, EPRS PE 782.628 (27.01.2026); tasso di circolarità – Eurostat, citato dall’EPRS. L’ambito definitivo sarà fissato solo dalla proposta della Commissione. ### Rilevanza per i metalli non ferrosi #### Criteri di cessazione della qualifica di rifiuto Secondo l’EPRS la mancanza di criteri armonizzati e 27 regimi nazionali divergenti sono un ostacolo primario ai flussi transfrontalieri di materie prime secondarie. Per i rottami metallici valgono già criteri UE: regolamento (UE) n. 333/2011 (ferro, acciaio, alluminio) e n. 715/2013 (rame). Gli Stati membri hanno indicato l’armonizzazione come priorità (18.11.2025). #### RAEE e materie prime critiche La modifica della direttiva RAEE è uno dei pilastri della proposta. L’EPRS indica il recupero di magneti permanenti dai veicoli elettrici e di terre rare dai RAEE come via verso l’obiettivo del regolamento sulle materie prime critiche: almeno il 25% del consumo annuo di materie prime strategiche da riciclo. Tasso di riciclo dei RAEE nell’UE: 30,8% (2023, Eurostat). #### Commercio di materie prime secondarie Nel 2024 l’UE ha esportato 35,7 milioni di t di materie prime riciclabili (prima destinazione: Turchia – 12,3 milioni di t) e ne ha importate 46,7 milioni di t (Eurostat, citato dall’EPRS). Gli Stati membri hanno sottolineato la parità di condizioni, anche rispetto alle importazioni. #### Domanda, prezzi e semplificazione I materiali riciclati costano spesso più dei materiali vergini o sono percepiti di qualità inferiore, il che indebolisce la domanda (EPRS). Gli Stati membri hanno citato obiettivi di contenuto riciclato e appalti verdi, la Commissione regole semplici, chiare e digitali per materie prime secondarie e rifiuti. DIWASS digitalizza già le spedizioni di rifiuti. [Vedi DIWASS →](https://igmnir.org/it/diwass-dal-1-gennaio-2027/) ### Prossime tappe #### Pubblicazione della proposta Termine indicato dalla Commissione: entro la fine del 2026. Dopo l’adozione da parte del Collegio la sezione sarà aggiornata con numero e contenuto della proposta. #### Parlamento, Consiglio e CESE La proposta sarà assegnata alla commissione competente del Parlamento europeo e a un gruppo di lavoro del Consiglio. L’art. 114, par. 1, TFUE richiede la consultazione del CESE; il parere esplorativo NAT/986 è stato adottato prima della proposta. ### Scheda Iniziativa Circular Economy Act – atto sull’economia circolare Tipo legislativa, art. 114 TFUE – programma di lavoro 2026, allegato I punto 4 Nella Commissione commissaria Jessika Roswall; supervisione: vicepresidenti esecutivi Teresa Ribera e Stéphane Séjourné (EPRS) Consultazione 01.08–06.11.2025, iniziativa 14812 Stato al PE «Announced» – Legislative Train, al 20.09.2026 Aggiornato al 20.10.2026 ### Fonti - [Programma di lavoro della Commissione 2026, COM(2025) 870, allegato I commission.europa.eu · 21.10.2025](https://commission.europa.eu/document/download/d3be0082-c462-434e-8357-51d06a95525c_en?filename=COM_2025_870_1_annexe_EN.pdf) - [Commissione europea: consultazione sul Circular Economy Act environment.ec.europa.eu · 01.08.2025](https://environment.ec.europa.eu/news/commission-launches-consultation-upcoming-circular-economy-act-2025-08-01_en) - [«Di’ la tua» – iniziativa 14812 ec.europa.eu](https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14812-Circular-Economy-Act_it) - [EPRS: Circular economy act (PE 782.628) europarl.europa.eu · 27.01.2026](https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2026/782628/EPRS_BRI(2026)782628_EN.pdf) - [Parlamento europeo – Legislative Train europarl.europa.eu · 20.09.2026](https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-new-plan-for-europe-s-sustainable-prosperity-and-competitiveness/file-circular-economy-act) - [CESE: parere esplorativo NAT/986 eesc.europa.eu · 17.06.2026](https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/circular-economy-act-circular-economy-and-responsible-resource-consumption-within-planetary-boundaries) - [Commissione europea: tempi di adozione environment.ec.europa.eu · 31.08.2026](https://environment.ec.europa.eu/news/young-europeans-call-more-circular-future-2026-08-31_en) - [Regolamento (UE) 2024/1252 – materie prime critiche eur-lex.europa.eu](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/IT/TXT/?uri=CELEX:32024R1252) Nota informativa basata su documenti ufficiali dell’UE; non costituisce interpretazione giuridica. Fino alla pubblicazione della proposta della Commissione, contenuto e tempi possono cambiare. ## Cronologia delle modifiche - 24.10.2026 Fase della procedura: consultazione dal 01.08.2025 (chiusa il 06.11.2025); proposta della Commissione annunciata nel programma di lavoro 2026. - 24.10.2026 Pagina del dossier: fase della procedura, prossime scadenze e atti del registro Diritto. - 20.10.2026 Analisi dello stato dei lavori: annuncio nel programma di lavoro della Commissione 2026, consultazione 2025, parere del CESE NAT/986, data della proposta. [Iscriviti agli aggiornamenti del dossier (RSS)](https://igmnir.org/feed/igm-stanowiska/?dossier=cea&lang=it) Contatto per questo dossier: [biuro@igmnir.pl](mailto:biuro@igmnir.pl) ## Accedi alle analisi della Camera [Diventa socio](https://igmnir.org/it/contatti/) --- Pagina aggiornata al: 02.11.2026. IGMNiR. Sul sito: https://igmnir.org/it/posizioni/cea/