# Prawo ochrony środowiska – pozwolenia zintegrowane, opłaty, kary

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska

- Status: Zmiany w toku
- Porządek prawny: Polska
- Obszar prawa: Emisje przemysłowe i pozwolenia
- Dz.U. 2025 poz. 647 (t.j.) ze zm.
- Profil działalności: Górnictwo, Hutnictwo, Przetwórstwo, Recykling, Handel złomem

## Istota

Podstawowa ustawa dla instalacji metali NF: pozwolenie zintegrowane (transpozycja IED), pomiary emisji, opłaty za korzystanie ze środowiska, administracyjne kary pieniężne, Krajowy Rejestr PRTR.

## Kluczowe obowiązki

- pozwolenie zintegrowane dla instalacji z rozporządzenia wydanego na podstawie art. 201 ust. 2 (art. 201 ust. 1)
- spełnianie wymagań BAT i nieprzekraczanie granicznych wielkości emisyjnych z konkluzji BAT (art. 204 ust. 1)
- niezwłoczne informowanie organu i WIOŚ o naruszeniu warunków pozwolenia zintegrowanego (art. 211 ust. 2)
- okresowe i ciągłe pomiary emisji; przekazywanie wyników organowi i WIOŚ (art. 147 ust. 1–2, art. 149 ust. 1)
- samodzielne ustalenie i wniesienie opłaty do 31 marca oraz wykaz do marszałka województwa (art. 284 ust. 1, art. 285 ust. 2, art. 286 ust. 1)
- sprawozdanie PRTR do WIOŚ do 31 marca roku następnego (art. 236b ust. 1 pkt 1)

## Organ właściwy

marszałek województwa, starosta, RDOŚ (art. 378); WIOŚ – kontrole i kary (art. 298, art. 316); GIOŚ – Krajowy Rejestr PRTR (art. 236a ust. 2)

## Sankcje

Administracyjne kary pieniężne WIOŚ za przekroczenie emisji gazów/pyłów i hałasu (art. 298 ust. 1); opłata podwyższona o 500% przy braku pozwolenia (art. 292); eksploatacja bez pozwolenia – areszt, ograniczenie wolności albo grzywna (art. 351); wstrzymanie instalacji (art. 365).

## Wejście w życie

01.10.2001

## Stosowanie

t.j. z 09.05.2025; późniejsze zmiany m.in. Dz.U. 2025 poz. 1080, 1812, 1863; 2026 poz. 176, 426, 605, 607, 635, 912, 982, 1157

## Terminy

- 31.12.2025: wejście w życie art. 211a ust. 1 w nowym brzmieniu – testowanie nowej techniki do 30 miesięcy (Dz.U. 2025 poz. 1812)
- 08.10.2026: uchwalenie przez Sejm projektu deregulacyjnego z druku nr 3001 (zmiana art. 215 i art. 380)

## Zmiany w toku

1) Druk sejmowy nr 3001 (UDER44): rezygnacja z analizy pozwolenia po publikacji konkluzji BAT – wezwanie do wniosku o zmianę w ciągu roku lub analizy w 3 mies. (art. 215); uchwalony przez Sejm 08.10.2026, etap Senatu. 2) Projekt UC99 – transpozycja IED 2.0 (zob. pl-projekt-ied2). 3) Projekt UC146 – Seveso (zob. pl-pos-awarie).

## Akty powiązane

- [Dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych (IED 2.0)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/eu-ied/)
- [Konkluzje BAT – przemysł metali nieżelaznych (NFM)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/eu-bat-nfm/)
- [Rozporządzenie o Portalu Emisji Przemysłowych (IEPR, zastępuje E-PRTR)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/eu-iepr/)
- [Projekt nowelizacji POŚ wdrażający IED 2.0 (UC99)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-projekt-ied2/)
- [Ustawa o systemie zarządzania emisjami (Krajowa baza KOBiZE)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-kobize/)
- [Ustawa o Inspekcji Ochrony Środowiska (kontrole)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-ios/)
- [POŚ – zapobieganie poważnym awariom przemysłowym (Seveso)](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-pos-awarie/)
- [Ustawa OOŚ – decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-oos/)
- [Ustawa o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-szkody/)
- [Prawo wodne – pozwolenia wodnoprawne na ścieki przemysłowe](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/pl-prawo-wodne/)

## Źródła urzędowe

- [Tekst aktu](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20010620627)
- [Tekst jednolity / skonsolidowany](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250000647)
- [ISAP / API Sejmu – POŚ, t.j. Dz.U. 2025 poz. 647 i akty zmieniające](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2001/627)
- [Dz.U. 2025 poz. 1812 – zmiana art. 211a POŚ](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2025/1812/text.pdf)
- [Sejm – druk nr 3001 i przebieg procesu](https://www.sejm.gov.pl/Sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=3001)
- [RCL – projekt UDER44](https://legislacja.gov.pl/projekt/12401951)

---

Stan rejestru: 22.10.2026. Decyduje urzędowy tekst aktu. IGMNiR. Na stronie: https://igmnir.org/prawo/#akt-pl-pos