# Subsydia zagraniczne zakłócające rynek wewnętrzny (FSR)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2560 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie subsydiów zagranicznych zakłócających rynek wewnętrzny

- Status: Obowiązuje
- Porządek prawny: Unia Europejska
- Obszar prawa: Handel, sankcje i kontrola inwestycji
- Dz.Urz. UE L 330 z 23.12.2022, s. 1
- Profil działalności: Górnictwo, Hutnictwo, Przetwórstwo, Recykling

## Istota

Uprzednie zgłoszenie Komisji koncentracji i ofert w dużych zamówieniach publicznych przez podmioty otrzymujące wkłady finansowe od państw trzecich.

## Kluczowe obowiązki

- Zgłoszenie koncentracji, gdy podmiot z siedzibą w UE ma obrót w UE ≥ 500 mln EUR, a wkłady państw trzecich > 50 mln EUR w 3 lata (art. 20 ust. 3, art. 21)
- Zgłoszenie wkładów w zamówieniu publicznym o wartości ≥ 250 mln EUR, gdy wkłady ≥ 4 mln EUR na państwo trzecie (art. 28 ust. 1, art. 29)
- Zakaz dokonania zgłoszonej koncentracji przed decyzją Komisji lub upływem terminu (art. 24)

## Organ właściwy

Komisja Europejska

## Sankcje

Grzywna do 10% łącznego obrotu za brak zgłoszenia lub obejście (art. 26 ust. 3, art. 33 ust. 3); do 1% za informacje nieprawdziwe (art. 26 ust. 2, art. 33 ust. 2).

## Wejście w życie

12.01.2023

## Stosowanie

2023-07-12; obowiązki zgłoszeń od 12.10.2023

## Terminy

- 12.10.2023: Obowiązek zgłoszeń (art. 21 i 29)
- 14.07.2026: Sprawozdanie Komisji z przeglądu – COM(2026) 368 (art. 52 ust. 2)

## Zmiany w toku

Przegląd na podstawie art. 52 ust. 2 – COM(2026) 368 z 14.07.2026; brak wniosku ustawodawczego (stan na 22.10.2026).

## Akty powiązane

- [Monitorowanie inwestycji zagranicznych – nowe rozp. (UE) 2026/1386](https://igmnir.org/dane/prawo/pl/eu-fdi-2026/)

## Źródła urzędowe

- [Tekst aktu](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2560/oj/pol)
- [COM(2026) 368 – sprawozdanie na podstawie art. 52 ust. 2](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52026DC0368)

---

Stan rejestru: 22.10.2026. Decyduje urzędowy tekst aktu. IGMNiR. Na stronie: https://igmnir.org/prawo/#akt-eu-fsr