# Directive SEQE-UE (2003/87/CE)

Directive 2003/87/CE du Parlement européen et du Conseil du 13 octobre 2003 établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union et modifiant la directive 96/61/CE du Conseil

- Statut: Modifications en cours
- Ordre juridique: Union européenne
- Domaine: Climat, CO₂ et énergie
- JO L 275 du 25.10.2003, p. 32, tel que modifié (notamment par les directives (UE) 2023/958 et 2023/959 et le règl. (UE) 2024/795)
- Profil d’activité: Métallurgie, Transformation, Recyclage

## En bref

Couvre la production d’aluminium primaire et d’alumine (CO2, PFC), d’aluminium secondaire ainsi que la production ou la transformation de métaux non ferreux lorsque la puissance des unités de combustion est > 20 MW, ainsi que le grillage et le frittage de minerais métalliques. Détermine l’allocation à titre gratuit, la restitution des quotas et les sanctions.

## Obligations principales

- exploitation des installations visées à l’annexe I uniquement sur la base d’une autorisation d’émettre des gaz à effet de serre (art. 4, art. 6)
- surveillance des émissions et déclaration annuelle conformément au règl. d’exéc. (UE) 2018/2066 (art. 14, par. 3)
- vérification de la déclaration au plus tard le 31 mars ; à défaut de vérification satisfaisante, interdiction de nouveaux transferts de quotas (art. 15)
- restitution, au plus tard le 30 septembre, des quotas correspondant aux émissions de l’année précédente (art. 12, par. 3)
- allocation pour les marchandises CBAM (aluminium) réduite par le facteur CBAM : 97,5 % en 2026 … 14 % en 2033, aucune allocation à partir de 2034 (art. 10 bis, par. 1 bis)
- réduction de l’allocation de 20 % en cas de non-mise en œuvre des recommandations de l’audit énergétique dont le délai d’amortissement est ≤ 3 ans (art. 10 bis, par. 1, troisième alinéa)

## Autorité compétente

KOBiZE (déclarations, allocation), autorité compétente pour délivrer l’autorisation intégrée ou l’autorisation d’émission (autorisation), organes de l’Inspection de la protection de l’environnement (sanctions)

## Sanctions

Amende sur les émissions excédentaires de 100 EUR/t CO2e, indexée sur l’IPCH ; le paiement ne libère pas de l’obligation de restitution ; publication des noms des contrevenants (art. 16, par. 2 à 4)

## Entrée en vigueur

25.10.2003

## Application

quatrième période d’échanges 2021–2030 (allocation 2026–2030) ; facteur CBAM à compter de 2026 ; restitution au plus tard le 30 septembre à compter de 2024

## Échéances

- 01.01.2026: début de la période d’allocation 2026–2030 ; facteur CBAM 97,5 %
- 29.06.2026: publication des valeurs modifiées des référentiels pour 2026–2030 (règl. d’exéc. (UE) 2026/1412)
- 30.09.2026: restitution des quotas au titre des émissions de 2025
- 31.03.2027: déclaration vérifiée des émissions de 2026
- 01.01.2028: facteur CBAM 90 %
- 01.01.2030: facteur CBAM 51,5 %
- 01.01.2034: absence d’allocation à titre gratuit pour la production de marchandises CBAM

## Modifications en cours

COM(2026) 616 du 17.07.2026, proc. 2026/0212(COD) – PE : commission ENVI, en attente de la décision de la commission (plénière indicative le 14.12.2026) ; COM(2026) 619, proc. 2026/0211(COD) – rapport ENVI A10-0276/2026 du 19.10.2026, avant le vote en plénière.

## Actes liés

- [Allocation à titre gratuit (règl. dél. 2019/331) et référentiels 2026–2030](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-ets-far/)
- [Surveillance et déclaration des émissions (règl. d’exéc. 2018/2066, MRR)](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-ets-mrr/)
- [Lignes directrices de la Commission – compensation des coûts des émissions indirectes (SEQE après 2021)](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-ets-pomoc-kp/)
- [Révision du SEQE-UE – proposition COM(2026) 616](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-ets-przeglad/)
- [Mécanisme CBAM (règl. 2023/956 modifié par le règl. 2025/2083)](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-cbam/)
- [Loi relative au système d’échange de quotas d’émission](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/pl-ets/)
- [Directive relative à l’efficacité énergétique (2023/1791, DEE)](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-eed/)

## Sources officielles

- [Texte de l’acte](http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj)
- [Version consolidée](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02003L0087-20240301)
- [Directive (UE) 2023/959 – ELI](http://data.europa.eu/eli/dir/2023/959/oj)
- [OEIL – procédure 2026/0212(COD)](https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2026/0212(COD))

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Registre à jour au: 22.10.2026. Seul le texte officiel de l’acte fait foi. IGMNiR. Sur le site: https://igmnir.org/fr/droit/#akt-eu-ets