# Lignes directrices de la Commission – compensation des coûts des émissions indirectes (SEQE après 2021)

Communication de la Commission – Lignes directrices concernant certaines aides d’État dans le contexte du système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre après 2021 (2020/C 317/04), modifiées par les communications 2021/C 528/01 et C/2026/196

- Statut: En vigueur
- Ordre juridique: Union européenne
- Domaine: Climat, CO₂ et énergie
- JO C 317 du 25.9.2020, p. 5 ; C 528 du 30.12.2021 ; JO C/2026/196 du 5.1.2026
- Profil d’activité: Métallurgie, Transformation, Mines

## En bref

Conditions des aides d’État au titre des coûts du CO2 répercutés dans les prix de l’électricité. Tableau 1 (80 %) : NACE 24.42 aluminium, 24.43 Pb/Zn/Sn, 24.44 cuivre, 24.45 autres métaux non ferreux ; tableau 2 (75 %) : notamment 07.29 extraction de minerais de métaux non ferreux, 24.31, 24.34 fils.

## Obligations principales

- aide uniquement pour les secteurs figurant à l’annexe I ou démontrés au moyen de données de l’UE portant sur ≥ 3 ans vérifiées par un expert indépendant (point 21)
- intensité de l’aide de 80 % au maximum (tableau 1) ou de 75 % (tableau 2 et secteurs ajoutés) des coûts des émissions indirectes (point 27)
- condition : mise en œuvre des recommandations de l’audit énergétique (amortissement ≤ 3 ans) ou investissements ≥ 50 % du montant de l’aide (point 55, points a), c), d))
- facteur d’émission de CO2 pour la Pologne pour 2026–2030 : 0,78 tCO2/MWh (annexe III)
- adaptation des régimes nationaux par les États membres au plus tard le 30.06.2026 (point 69, point a))

## Autorité compétente

Commission européenne (approbation des régimes d’aide) ; en Pologne – président de l’Office de régulation de l’énergie (URE) (loi relative au système de compensation)

## Sanctions

Les aides non conformes aux lignes directrices font l’objet d’une récupération selon les règles de l’art. 108 TFUE

## Entrée en vigueur

25.09.2020

## Application

coûts indirects 2021–2030 ; modifications C/2026/196 – applicables aux coûts à compter du 1.01.2026 (nouveaux secteurs – à partir des coûts de 2025)

## Échéances

- 01.01.2026: application des facteurs d’émission de CO2 et des zones géographiques actualisés (annexe III)
- 30.06.2026: date limite d’adaptation des régimes nationaux aux lignes directrices modifiées
- 31.12.2030: fin de la période couverte par les lignes directrices

## Modifications en cours

La Commission a annoncé en 2026 le complément de l’annexe II par des référentiels d’efficacité de la consommation d’électricité pour les nouveaux secteurs et la résolution de la double compensation (considérants 12–13 de C/2026/196) ; COM(2026) 616 – maintien de la compensation à l’art. 10 bis, par. 6, de la directive.

## Actes liés

- [Directive SEQE-UE (2003/87/CE)](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-ets/)
- [Loi relative au système de compensation pour les secteurs à forte intensité énergétique](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/pl-rekompensaty/)
- [Révision du SEQE-UE – proposition COM(2026) 616](https://igmnir.org/dane/prawo/fr/eu-ets-przeglad/)

## Sources officielles

- [Texte de l’acte](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52020XC0925(01))
- [Communication complémentaire 2021/C 528/01 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52021XC1230(01))
- [Communication modificative C/2026/196 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:52026XC00196)

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Registre à jour au: 22.10.2026. Seul le texte officiel de l’acte fait foi. IGMNiR. Sur le site: https://igmnir.org/fr/droit/#akt-eu-ets-pomoc-kp
