# EHS-Richtlinie (2003/87/EG)

Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates

- Status: Änderungen anhängig
- Rechtsordnung: Europäische Union
- Rechtsbereich: Klima, CO₂ und Energie
- ABl. L 275 vom 25.10.2003, S. 32, in der geänderten Fassung (u. a. Richtlinien (EU) 2023/958 und 2023/959, VO (EU) 2024/795)
- Tätigkeitsprofil: Hüttenwesen, Verarbeitung, Recycling

## Kurzfassung

Erfasst die Herstellung von Primäraluminium und Tonerde (CO2, PFC), Sekundäraluminium und die Herstellung oder Verarbeitung von Nichteisenmetallen bei Feuerungseinheiten mit >20 MW sowie das Rösten und Sintern von Metallerzen. Regelt kostenlose Zuteilung, Abgabe von Zertifikaten und Sanktionen.

## Wesentliche Pflichten

- Betrieb von Anlagen nach Anhang I ausschließlich aufgrund einer Genehmigung zur Emission von Treibhausgasen (Art. 4, Art. 6)
- Überwachung der Emissionen und Jahresbericht gemäß Durchführungsverordnung (EU) 2018/2066 (Art. 14 Abs. 3)
- Prüfung des Berichts bis 31. März; ohne positive Prüfung Verbot weiterer Übertragungen von Zertifikaten (Art. 15)
- Abgabe von Zertifikaten in Höhe der Emissionen des Vorjahres bis 30. September (Art. 12 Abs. 3)
- Zuteilung für CBAM-Waren (Aluminium) um den CBAM-Faktor verringert: 97,5 % im Jahr 2026 … 14 % im Jahr 2033, ab 2034 keine Zuteilung (Art. 10a Abs. 1a)
- Verringerung der Zuteilung um 20 % bei Nichtumsetzung von Empfehlungen des Energieaudits mit Amortisationszeit ≤ 3 Jahre (Art. 10a Abs. 1 Unterabs. 3)

## Zuständige Behörde

Nationales Zentrum für Emissionsbilanzierung und -management (KOBiZE) (Berichte, Zuteilung), für die integrierte Genehmigung oder Emissionsgenehmigung zuständige Behörde (Genehmigung), Behörden der Umweltschutzinspektion (Strafen)

## Sanktionen

Sanktion für Emissionsüberschreitung 100 EUR/t CO2e, indexiert nach HVPI; die Zahlung befreit nicht von der Abgabepflicht; Veröffentlichung der Namen der Verletzer (Art. 16 Abs. 2–4)

## Inkrafttreten

25.10.2003

## Anwendung

4. Handelsperiode 2021–2030 (Zuteilung 2026–2030); CBAM-Faktor ab 2026; Abgabe bis 30. September ab 2024

## Fristen

- 01.01.2026: Beginn des Zuteilungszeitraums 2026–2030; CBAM-Faktor 97,5 %
- 29.06.2026: Veröffentlichung der geänderten Benchmarkwerte für 2026–2030 (Durchführungsverordnung (EU) 2026/1412)
- 30.09.2026: Abgabe der Zertifikate für die Emissionen 2025
- 31.03.2027: geprüfter Emissionsbericht für 2026
- 01.01.2028: CBAM-Faktor 90 %
- 01.01.2030: CBAM-Faktor 51,5 %
- 01.01.2034: keine kostenlose Zuteilung für die Herstellung von CBAM-Waren

## Laufende Änderungen

COM(2026) 616 vom 17.07.2026, Verf. 2026/0212(COD) – EP: ENVI-Ausschuss, Entscheidung des Ausschusses ausstehend (Plenum voraussichtlich 14.12.2026); COM(2026) 619, Verf. 2026/0211(COD) – ENVI-Bericht A10-0276/2026 vom 19.10.2026, vor der Abstimmung im Plenum.

## Verwandte Rechtsakte

- [Kostenlose Zuteilung (Del. VO 2019/331) und Benchmarks 2026–2030](https://igmnir.org/dane/prawo/de/eu-ets-far/)
- [Überwachung und Berichterstattung (DVO 2018/2066, MRR)](https://igmnir.org/dane/prawo/de/eu-ets-mrr/)
- [Leitlinien der Kommission – Strompreiskompensation (EHS nach 2021)](https://igmnir.org/dane/prawo/de/eu-ets-pomoc-kp/)
- [Überprüfung des EU-EHS – Vorschlag COM(2026) 616](https://igmnir.org/dane/prawo/de/eu-ets-przeglad/)
- [CO₂-Grenzausgleichssystem CBAM (VO 2023/956, geänd. durch VO 2025/2083)](https://igmnir.org/dane/prawo/de/eu-cbam/)
- [Gesetz über das Emissionshandelssystem](https://igmnir.org/dane/prawo/de/pl-ets/)
- [Energieeffizienzrichtlinie (2023/1791, EED)](https://igmnir.org/dane/prawo/de/eu-eed/)

## Amtliche Quellen

- [Text des Rechtsakts](http://data.europa.eu/eli/dir/2003/87/oj)
- [Konsolidierte Fassung](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02003L0087-20240301)
- [Richtlinie (EU) 2023/959 – ELI](http://data.europa.eu/eli/dir/2023/959/oj)
- [OEIL – Verfahren 2026/0212(COD)](https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2026/0212(COD))

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Stand des Registers: 22.10.2026. Maßgeblich ist der amtliche Wortlaut des Rechtsakts. IGMNiR. Auf der Website: https://igmnir.org/de/recht/#akt-eu-ets